在现场执法层面,最容易引发执法尴尬或舆论炒作的就是辅警的执法权问题。 事实上,关于辅警执法权问题,无论是在法律层面还是在现实层面,都不应再是值得争议的问题下面是本站为大家带来的2019辅警纪律作风整顿,希望能帮助到大家!
2019辅警纪律作风整顿
为深入贯彻落实习近平总书记关于纪律作风建设的重要指示精神,坚决破除形式主义、官僚主义,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好纪律作风建设,引导全局广大党员干部、民警、辅警严守纪律规矩,转变工作作风,推动上级党委、政府各项决策部署落地生根,按照xx市委统一安排部署,经局党委研究,决定在全局范围内开展为期两年半的纪律作风大整顿,现结合实际,制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯落实党的十九大对党的纪律作风建设提出的新部署、新要求和习近平总书记关于纪律作风建设的一系列重要指示精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和整改落实xx市委巡察组反馈意见为契机,通过抓典型、重追究、打板子、严纪律、正作风、树导向,打一场纪律作风建设攻坚战,着力解决党员干部,民警队伍作风方面存在的突出问题,以党员干部纪律作风大整顿、大转变,激励全局广大党员干部、民警、辅警凝聚共识、凝神提气,不断巩固风清气正的政治生态,为推动我局公安工作再上新台阶提供坚强的纪律作风保障。
二、工作原则
(一)坚持政治引领。以党的政治建设统领纪律作风建设,把“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿始终,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,加强党性党风党纪教育,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,全面落实党中央、省委、xx市委和xx市委决策部署,以永远在路上的执着和韧劲加强纪律作风建设。
(二)坚持问题导向。围绕人民群众关注的热点、难点等问题,强化群众监督,多从自身找问题,联系实际找问题,深刻査摆作风上存在的突出问题,盯住薄弱环节、关键少数,把问题査深找准摸透,深入开展问题集中整改,激励干部民警敢于担当、勤政为民、求真务实、凝心聚力,切实把纪律作风建设引向深入。
(三)坚持以上率下。全局党员领导干部要把自己真正摆进去,严格落实“一岗双责”,坚持以上率下,身体力行,带头查摆问题、带头学习提升、带头勇挑重担、带头弘扬正气、带头整改落实,树立鲜明导向,放大“头雁效应”,不断汇聚强大工作合力。
(四)坚持从严从实。坚持把纪律作风建设和公安中心工作相结合与正在开展的“纪律作风提升年”“以案促改”活动相结合,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒整治“四风”,抓好领导干部这个“关键少数”,严格落实纪律作风建设各项工作任务,在推进工作中改进作风,提升效能,用公安工作实绩体现纪律作风建设成效。
(五)坚持巩固拓展。坚持既要治标、又要治本,聚焦局直机关、窗ロ单位和一线岗位,以行之有效的举措,整治纪律作风方面突出问题,促进干部、民警、辅警工作理念、服务态度和能力素质实现大提升;持续优化工作流程,严格公正执法,构建科学规范、务实有效的纪律作风,建设长效机制,树立崭新形象、提升公安工作效能,净化政治生态。
三、整顿时间
从2019年9月到2021年底,用两年半的时间,持续开展纪律作风专项整顿。
四、整顿范国
全局党员干部、民警、工勤、辅警。
五、整顿内容
深入推进纪律作风整顿工作,重点解决政治规矩、工作纪律、工作作风、履职尽贵、从严治党、依法行政等6个方面存在的突出问题。
(一)政治规矩方面
1、重点整治上有政策、下有对策,有令不行、有不止,贯彻落实中央重大决策部署、省委、郑州市委及登封市委要求不到位,对上级党委、政府中心工作打折、搞变通、做选择,影响党中央权成、阻碍政令畅通、离散党心民心的问题。
2、重点整治重大事项不请示不汇报,对本部门、本单位职责权限内解决不了的问题不及时上报,或对超出本单位权限的事项擅自决策,造成不良后果的问题。
3、重点整治自由散漫,不从自身找差距,只挑别人毛病,妄议党中央大政方针,对上级政策随意点评、乱发牢騒、散布不实言论,发布小道消息,甚至跑官要官、封官许愿等问题。
4、重点整治在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力,破坏党的团结、领导班子团结的问题。
(二)工作纪律方面
5、重点整治无故迟到、早退,无故缺勤,未履行请假手续擅离工作岗位,以“退居二线”“消化职数”“身份问题”等为名义脱离监管和长期不上班的问题。
6、重点整治工作时间打牌、下棋、玩游戏、炒股、网上购物聚众聊天、睡觉,到休闲娱乐场所活动,或从事其他与工作无关的活动等违反工作纪律的问题。
7、重点整治违反会议纪律,不按照规定履行请假报备手续无故缺席、擅自指派他人替会,在会场接打电话、睡觉或中途退场等问题。
(三)工作作风方面
8、重点整治“重形式、轻实效”,开会不研究真实情况、不解决实际问题,文件照抄照转,检査考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,形式主义、官僚主义依然突出,给基层造成严重负担的问题。
9、重点整治违反中央八项规定精神,公款消费由明转暗,违规公款宴请、工作日午餐饮酒、私设小金库、违规发放福利、收受红包礼金、违规使用办公用房等问题。
10、重点整治“科长经济”“小鬼难缠”“中梗阻”等衙门习气,对待群众态度简单粗暴、颐指气使,吃拿卡要、生冷硬推,或“门好进、脸好看、话好所、事依然难办”等问题。
(四)履职尽责方面
11、重点整治不担当、不尽责,对长期存在的矛盾积弊视而不见、打退堂鼓,遇到难题绕着走,碰到问题往后推,不表态、不决策、不拍板,不触及深层次矛盾的问题,对能独立解决的工作层层请示汇报的问题。
12、重点整治懒政怠政,不作为,慢作为,当“太平官”、做 “老好人”,不求有功、但求无过,虽不贪不占,却啥都不干的问题。
13、重点整治对工作安排部署多,跟踪问效力度不够,特别是对重点工作督导实效性不强,造成工作被动或不良后果的问题。
(五)从严治党方面
14、重点整治党建工作“两个责任”履行不到位,重业务轻党建,落实党建责任停留在口头上,意识形态责任制落实不到位,党建工作存在薄弱环节、干部、民警队伍建设有差距、廉政风险防控薄弱的问题。
15、重点整治对巡察组反馈意见的整政不扎实,不举一反三,整改流于形式或前紧后松,整改措施不硬不实不彻底,整改实效性差的问题。
16、重点整治权力运行监督制约机制不完善,关键岗位权力过于集中,决策权、执行权、监督权分离不够,违反“三重一大”决策规定、工程项目不招标、物资采购不招标的问题。
(六)依法行政方面
17、重点整治有审批职能的部门、单位在行政审批和惠民政策落实上不严格按照国家有关规定执行,“放管服”改革不到位,环节多、手续繁、时限长,生搬硬套相关法规,让办事企业、群众来回奔波,费时费力的问题。
18、重点整治执法不公,机械执法、多头执法、重复执法、利益执法、粗暴执法,滥用职权,顶风违纪,以罚代管,随意扩大自由裁量权,执法监管不到位的问题。
19、重点整治市场秩序不公平、不公正、不公开,不守程序规矩,招投标围标串标,明招暗定、虚假招标等招投标乱象,行政审批机构与中介机构利益交换等违法违纪的问题
20、重点整治阻碍项目建设和企业正常生产经营秩序,利用职权在企业中参股谋利,增加企业负担,损害企业利益,破坏发展环境,涉黑涉恶案件时有发生,给黑恶势力当“保护伞”,阻碍“扫黑除恶”专项斗争的问题。
六、方法步骤
此次纪律作风整顿不划阶段、不分环节,局属各单位要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“纪律作风提升年”、“以案促改”活动和登封市委巡察组反馈意见整改落实,把加强学习、对照检查、整改落实、建章立制贯穿始终,坚持边学边査边改边建,确保纪律作风整顿扎实推进
(一)动员学习。各警种、局属各单位要制定本单位工作方案,明确开展纪律作风整顿的重要意义、主要内容、方法步骤、具体要求。组织党员干部、民警、辅警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述,以及《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》等法规文件,切实提高自身严守纪律改进作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。以案例为鉴开展警示教育,组织收看《镜鉴》《永远在路上》等专题片,以发生在身边的反面典型为鉴,教育引导广大党员干部洁身自好警钟长鸣,严守纪律规矩,不断转变作风,自觉树立良好形象。
(二)对照检查。要通过召开座谈会、设立意见箱、开展专题调研等方式,广泛征求意见、自觉接受群众监督,认真排查自身存在的问题。结合年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员活动,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去深入开展对照检査,认真进行批评与自我批评,把本单位和个人身上存在的间题找准、找实、找具体。局属各单位要对对本单位、本部门落实中央八项规定精神情况进行一次“回头看”,认真查找本单位在公务接待、公车管理、精文減会、经费预决算公开等方面存在的问题和不足,査漏补缺、补齐短板,推动中央八项规定精神落到实处。
(三)整改落实。结合xx市委巡察组反馈意见整改落实工作,对查摆出的纪律作风问题,进行认真梳理分析,建立问题合账,制定务实管用、切实可行的改进措施,明确时间节点、明确责任人,逐条逐项抓好整改落实。局政治处、督察大队、驻局纪检组抽调专人组成督导组,对各单位纪律作风整顿工作开展情况、有关制度执行情况进行抽查检查,集中查处一批严重违反纪律作风的人和事、集中整顿工作开展不力的单位,加大违规违纪问题的通报曝光力度,在全局形成有力震慑。
(四)建章立制。对集中整顿工作开展情况进行总结,推广集中整顿中形成的好的经验、做法,巩固和扩大整顿成果。针对发现的问题和薄弱环节,健全完善有效防范和纠正纪律作风问题的制度措施,加强监督制约,提升管理水平。一方面抓好制度的“立改废”,做到有章有制可循;另一方面严格抓好制度的执行落实,为常态化、长效化推进党员干部、民警、辅警纪律作风建设提供有效保障。
七、工作要求
(一)加强组织领导。纪律作风整顿工作在局党委的统一领导下进行,市纪委监委驻局纪检组负责抓好统筹协调、部署指导、组织推动和督促检查等各项工作。局属各个单位主要负责人要从全局的高度充分认识纪律作风整顿工作的重要意义,切实担负起第一责任人的责任,切实把纪律作风整顿各项措施落实落细,以纪律作风建设新成效推动各项工作顺利开展
(二)强化监督检查。由市纪委监委驻局纪检组牵头,抽调局政治处、督察大队民警对局属各单位纪律作风整顿工作开展情况、落实中央八项规定精神情况,每周至少进行一次明察暗访,监督检查和明察暗访情况定期向局党委报告,驻局纪检组要强化监督执纪问责,充分运用好监督执纪“四种形态”,对存在的问题早发现、早提醒、早处置,用坚定有力的措施把纪律和规矩挺在前面。
(三)严格考奖惩。纪律作风整顿工作开展情况纳入各单位年度绩效考核,对敷衍应付、未按要求开展工作、整顿成效不明显的单位进行通报批评和扣分处理,并与单位、个人考核档次评定及绩效奖、文明奖发放挂钩、对管理不严、纪律松弛、作风涣散、“四风”问题突出的单位,要严肃追究单位一把手责任;对我行我素、顶风违纪的单位和个人,从严从快查处,持续释放执纪必严的强烈信号。
(四)坚持统结合。要把开展纪律作风整顿与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、“纪律作风提升年”、“以案促改”活动和市委巡察组反馈意见整改落实相结合,与我局各项中心工作任务有机结合起来,把纪律作风整顿中激发出来的干劲及时转化为做好工作的动力,做到两手抓、两不误、两促进,为推动我市社会政治、经济大局稳定作出积极贡献。
2019年9月22日
2019辅警纪律作风整顿
纪律作风建设年心得体会 7月10日下午,**派出所结合工作实际,在龙湖镇中心党校召开“纪律作风建设年”活动动员大会暨扫黑除恶专项斗争加压会。主管局长高伟民、龙湖所所长孙东亮、教导员李博、各带班副所长及全体民警、辅警参加会议。
会上组织学习了《新郑市公安局“纪律作风建设年”活动实施方案》《郑州市公安局转作风强警纪促养成专项整治责任追究办法》和《新郑市公安局问责追责办法》《新郑市公安局“亮剑”行动方案》等一系列纪律条例,本人对深入开展党的纪律建设年活动有了更深的理解,使自己对加强纪律作风建设的重要性有了深刻的认识,结合本职工作,我想必须要从以下几个方面抓好落实。
第一,必须严格遵守党的政治纪律。全体党员思想上要自觉与党的路线、方针、政策保持高度一致,理论上坚决与一切错误思想作斗争,行动上知全局、懂本行、敢担当、善落实,为平安龙湖、美丽龙湖建设贡献自己应有的力量。
第二,必须严格遵守党的组织纪律。坚持民主集中制,坚决做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央,不搞特殊,正确行使组织赋予的各项权利。
第三,必须严格遵守党的群众纪律。结合党的群众路线教育实践活动,重点解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”等“衙门”作风,全体党员要勤下基层,多到一线,主动把服务送上门,让为民服务真正落到实处,在勤于服务中真正想明白“我是谁、为了谁、依靠谁”等问题。
第四,必须严格遵守党的保密纪律。工作中要严守党和国家的秘密,不该看的不看,不该问的不问,不该说的不说,确保党和国际秘密安全。
第五,必须严格遵守党的经济纪律。壁立千仞 无欲则刚。古人讲,吏不畏吾严而畏吾廉。每一位党员必须廉字当头,廉于私务,要从周恩来总理纪录片中摄取精神营养,补足精神之钙,以周总理为典范,公私分明,经济清白,廉洁自律,全力维护党在人民群众心目中的地位和威信。
在今后的工作中,我将时刻保持清醒头脑,加强学习,加强党性修养,坚决维护、加强和严格执行党的纪律,在工作、学习和生活中,要遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律、经济纪律;作风是在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格,强自己思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,要重点解决好自己思想认识方面存在的问题,纪律执行方面存在的问题,工作作风方面存在的问题,防止和克服从政不廉的问题。在思想认识方面,我要重点解决个人主义、自由主义、好人主义和利益主义的倾向问题,要有大局意识,识大体,顾大局,正确处理个人利益和全局利益的关系,做到个人利益服从全局利益;提高组织纪律性,增强组织观念,提高自觉遵守纪律的自觉性;要敢于担当责任,在其位,谋其政,忠于职守,敢于承担;树立正确的利益观,从党的利益出发对待工作,奉公守法,恪尽职守,不与民争利,不以权谋私。在纪律执行方面,要严格执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律和经济纪律。在工作作风方面,在感情上要心系群众,真心实意解民忧;在做事上要真抓实干,脚踏实地谋发展;在修养上要品德高尚,爱岗敬业讲奉献,
到xxx工作已有X年多了,在领导的关心下,在同事们的帮助下,我对照自己平时的实际工作及思想动态进行了认真的反思,深深感到自己在多个方面还存在不少问题。
为警示自己,修正错误,鉴知未来,以利工作,我就本人在各方面存在的问题进行自我剖析如下:
一、遵守党的政治纪律情况
长期以来,本人严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇。
在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。
二、贯彻中央“八项”规定和省委若干规定、转变作风方面的基本情况
本人从内心拥护中央“八项”规定和省委若干规定。
规定出台后,本人严格执行各项要求,努力做到出差时,按照标准食宿;开展工作力求实效。
三、存在的主要问题
1、思想观念不够解放
面对更快更好的加强小康社会建设,实现新跨越、取得新进展的关键时期。
我平时虽然注重学习交通安全管理方面的知识,并从中吸取精华充实自己,但由于个人的消极心理,工作热情不够,所以不能更深层次地静下心来学习,导致对新生事物不能及时掌握,影响了更深层次的解放思想。
2、为民服务宗旨观念不够牢固
表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,性子有些急躁,态度不够和蔼,如遇到需要重复解释的问题,嗓门就会比平时高,显得没有耐心,没有调整好自己的情绪。
没有经常性的换位思考,理解群众的想法和焦急心理,做到欠下群众的“工作债”,要用实际行动来还。
3、工作业务知识不够扎实
对待工作不够主动、积极,满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑,等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。
对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。
到基层中队(室)调研时间相对较少。
大多凭自己主观经验来指导基层工作,对上级新的思路稍加变动就能达到事半功倍的效果,所以潜意识对业务工作的精力要相对多一些。
这样,就导致对基层深层次的问题不能全面掌握。
四、问题存在的原因
1、理论学习不够。
对马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论等重要论述学习不够深入,对其科学的观点理解得不深透,平时学习有时只是流于形式,学习缺乏深刻的思考,没有做到真正用科学发展观的思想、观点和方法思考整理、处理工作中出现的新问题。
思想和工作存在有主观性、局限性和片面性,站的不高,想的不远。
2、进取心不强。
存在不求有功,但求无过的思想。
因此,在工作中只注重对自己份内的事情的考虑,没有站在更高更新的立场想问题。
总是认识自己的工作能完成,不精益求精,不统筹兼顾。
五、今后努力方向
1、加强自我改造,提高综合素质。
努力刻苦地学习科学文化知识和专业知识,使自己成为工作中的内行专家。
2、进一步加强政治思想观念,加强政治理论学习,立足本职。
一定要看到自己的责任,严格要求自己,用自己的一言一行、一举一动去自觉实践“教育为人民,做人民满意的事情”这一重要思想,真正做一个为人民服务的工作者。
3、剖析自己,虚心接受,更快进步。
我知道严于剖析自己,需要一些勇气和信心,但它是对自己高度负责的一种表现,剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程,是自重、自省、自警、自励的具体行动,也是对自己的实际考验。
4、在工作中要严于律已,以身作则,真正做到为人民服务。
在今后的工作中,要注意思想的解放,观念的创新。
2019辅警纪律作风整顿
“自我剖析、集中整改”阶段,公安分局着力在抓深化、求实效上下功夫,针对执法中存在的突出问题,认真剖析根源,有针对性地采取整改措施,突出“活、实、严”,有力地推动了大讨论活动向纵深方向发展。
一、查漏补缺,突出一个“活”字
针对部分辅警对“创新服务、加快发展”大讨论活动认识不高,学习态度不端正,不善于学用结合,没有形成良好的学习习惯和学习风气等现象,分局采取“两补”措施,通过辅警自我剖析和整改,使辅警达到四知(知目的意义,知目标任务,知阶段步骤,知工作要求)、四有(有学习笔记,有心得体会,有自我剖析,有整改措施)和三提高(目的认识提高,参学意识提高,实践积极性提高)。“集中补”,辅警因公办案,未能参加集中学习,分局组织缺学人员集中补课,达到教育学习目的。“结对补”对组织纪律散漫以及素质较低的重点辅警,分局采取“一对一”结合辅导方式,由所在队领导监督补课,力求提高其政治思想素质和工作能力。
二、对照检查,突出一个“实”字
分局采取多种措施,出实招,认真查找执法中存在的突出问题和不足,一是互动查。分局采取自己查、组织评、群众提、相互帮等形式,对照“六查六看”,深刻剖析和深挖问题根源。每名辅警结合自身实际,写出了剖析材料。二是开会查。分局先后召开组织生活会和全体人员会议,在逐人剖析根源的基础上,局领导进行点评,深刻分析思想根源,明确努力方向。
三、边查边改,突出一个“严”字
针对暴露出来的问题,分局采取三条措施,及时、严格、迅速地进行了整改。一是改进管理模式。分局进一步完善和落实了领导分工负责制,对部门领导进行捆绑考核。二是改进管理机制。分局实行绩效考核机制,建立了辅警学习档案和执法档案,明确了辅警各项工作任务、考评标准和范围,把辅警的绩效考核作为评优受奖和干部提拔任用的参考依据。三是完善监督机制。分局进一步完善执法监督员、警风警纪监督员制度,公开举报电话,24小时接受群众的控警、投诉,广泛接受社会各界的监督。
永葆作为一名共产党员的政治本色。
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