2020年不忘初心牢记使命主题教育活动实施方案 【工作计划】

为贯彻落实中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治任务抓细抓实抓出成效，根据省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，结合我局实际，制定如下实施方案。下面是本站为大家带来的，希望能帮助到大家!

　　2020年不忘初心牢记使命主题教育活动实施方案

　　一、总体要求

　　为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。在中华人民共和国成立70周年之即，按照中央和省委的统一要求部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引领全局党员干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署变为党员干部的自觉行动。

　　(一)总要求。认真贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实总要求，坚持思想建党、理论强党，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，做到学思用贯通、知信行统一。坚持全面从严治党，贯彻新时代党的建设总要求，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争。坚持以人民为中心，践行党的宗旨和群众路线，坚持发扬革命传统和优良作风，教育引导党员干部勇担职责使命，焕发干事创业的精气神，凝聚起干事创业的力量，贯彻落实好省委的要求部署，扎实做好机关事务管理服务保障各项工作，推进机关事务治理体系和治理能力现代化，推进机关事务高质量发展，为龙江全面振兴全方位振兴贡献力量。

　　(二)目标任务。主题教育根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全局党员干部埋头苦干、奋发有为，为助力龙江全面振兴全方位振兴努力奋斗。要将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风，以好的作风开展主题教育，达到以下目标：一是理论学习有收获。重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二是思想政治受洗礼。重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。三是干事创业敢担当。重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。四是为民服务解难题。重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。五是清正廉洁作表率。重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

　　二、工作安排

　　(一)参加范围。全局党员干部，重点是副处级以上党员领导干部。

　　(二)时间安排。根据省委统一安排，我局从2019年6月开始，8月底基本结束。集中教育时间不少于3个月。

　　(三)任务措施。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻全过程。

　　1.学习教育。突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重点，坚持读原著、学原文、悟原理，推动往深里走、往实里走、往心里走，在学懂弄通做实上下功夫，把学习成效体现到增强党性、提升能力、改进作风、推动工作上来。

　　(1)要原原本本学。坚持以自学为主，重点学习党的十九大报告和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习习近平总书记在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神，学习省委主题教育领导小组办公室印发的学习资料，理解核心要义、把握实践要求，自觉对标对表、及时校准偏差。结合工作实际，将习近平总书记关于加强生态环境保护的重要讲话和关于垃圾分类工作作出的重要指示作为必学内容。主题教育期间，每名党员干部要确保学习时间，坚持每天自学1小时，鼓励撰写学习笔记，以确保学习效果。

　　(2)开展集中研讨学。将集中学习研讨贯穿主题教育活动全程，科学合理安排时间，妥善处理工学矛盾，着力加强学习成果转化。各级领导班子要制定具体集中学习研讨计划，于6月中下旬安排一周时间进行集中学习研讨，重点围绕五个方面学习内容列出专题，联系机关事务职能职责和具体工作进行深入研讨。一是围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神开展学习研讨，提高政治站位，从习近平总书记重要讲话中汲取解决问题智慧，寻找破解矛盾良方。二是围绕传承弘扬党的优良传统开展革命教育、优秀精神教育，学习杨靖宇、赵尚志、赵一曼等革命事迹以及在黑龙江开发建设中涌现的王进喜、马永顺、马恒昌等先进事迹，大力弘扬东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神。三是围绕审视党情和世情国情省情以及机关事务工作开展形势政策教育，重点是认清省情、把握机遇，自觉把机关事务工作放在推动我省全面振兴全方位振兴的生动实践中去摆布、去谋划，引导党员干部胸怀大局、把握大势、保持定力，以只争朝夕、时不我待的精神，乘势而上、主动作为。四是围绕学习先优模范事迹和攻坚克难的典型案例开展先进典型教育，组织学习张富清、刘永坦、王启民、马旭以及中国一重集团有限公司勇于改革攻坚克难等先进典型事迹，激励党员干部新时代新担当新作为。五是围绕党的十八大以来中央和我省查处的违纪违法案件开展警示教育，用好身边案、新发案、典型案，促使党员干部严守纪律规矩、永葆清廉本色。

　　(3)多种方式学。组织局党组理论学习中心组学习会，重点学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述;局主要领导围绕形式政策做主题党课辅导领学。利用好“学习强国”省干部教育网络学院学习平台，督促党员干部集中学习“不忘初心、牢记使命”主题教育相关内容及课程。依托黑龙江大学机关事务管理研究中心合作办学优势，邀请专家辅导，举办研修班，助力提升机关事务治理体系和治理能力现代化水平。利用组织筹办华北东北八省机关事务工作联席会的契机，横向交流学，对标学习发达地区、发达省份的机关事务工作经验做法，提升机关事务工作标准。持续推进“书香机关建设”，举办读书班，组织开展青年解放思想发展论坛，鼓励党员领导干部上讲台，交流学习经验，开展学习研讨，聚焦主题、见人见事、升华认识，增强学习感染力。组织集中观看专题教育片《丰碑》《楷模》，参观东北烈士纪念馆、革命领袖视察黑龙江纪念馆、铁人纪念馆、北大荒开发建设纪念馆等红色教育基地及省档案馆《黑龙江历史记忆》展馆、省方志馆等党建活动基地，学习“四大精神”学习读本，学习我局优秀共产党员陈华、李洪珍先进典型事迹，教育引导党员干部继承和发扬无产阶级在革命斗争中形成的革命精神、优良作风和高尚品德，汲取榜样力量、争当时代先锋。组织党员干部到省廉政教育基地进行党风廉政专项警示教育，开展以案释纪、以案说法、以案为鉴专题研讨，教育党员干部严守底线、不越红线。

　　2.调查研究。聚焦影响和制约机关事务高质量发展的突出矛盾问题，深入开展大调研，使调研的过程成为深入领悟党的创新理论、谋划思路破解难题、密切同人民群众血肉联系的过程，推动党中央和省委各项决策部署落实落地。

　　(1)制定调研计划。局领导班子成员要立足工作实际，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕打好扶贫攻坚战、解决机关党的建设面临的紧迫问题和抓紧抓实机关党的建设工作、解决机关事务管理工作突出问题推动高质量发展等，确定调研主题，制定调研计划，扎实开展调研。(完成时限：6月中下旬)

　　(2)开展调查研究。要注重到办公用房管理维修项目、基层一线及群众反映强烈、带有普遍性问题的地方去，深入服务对象、窗口单位以及驻村帮扶点等实地调研，了解基层实际情况，切实掌握第一手材料。要严格执行调研工作纪律，轻车简从，不增加基层负担。(完成时限：7月中旬前)

　　(3)形成调研报告。领导班子成员要认真梳理调研情况，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作方法的办法措施，调研结束后，形成高质量调研报告。(完成时限：7月末)

　　(4)交流调研成果。各处室、单位要认真学习研究领导班子成员形成的调研报告，把可复制、可普及的典型做法和实践经验，转化为解决问题的具体行动、推动发展的政策措施，用好成果。

　　(5)讲授专题党课。领导班子成员要在学习调研的基础上讲专题党课。主要负责同志要带头讲，发挥示范引领作用，其他班子成员于到分管领域、所在党支部或基层单位讲。党课要突出针对性，讲学习体会收获，将运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。(完成时限：8月上旬)。

　　3.检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型事迹，对照黑龙江“四大精神”等优良传统，对照解放思想推动高质量发展新要求，深刻检视剖析，有的放矢进行整改。

　　(1)广泛听取意见。局党组领导班子成员要结合调查研究，采取召开座谈会、发放征求意见函、与干部谈心谈话等多种方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。结合深化作风整顿优化营商环境，开展“一把手”走流程，深入窗口单位体验办事流程、听取群众意见，及时查找问题、发现不足，把基层意见建议、服务对象和群众的需求心声进行分类梳理、逐项研究，充分吸收合理化建议，使之成为改进工作方法、深化机关作风整顿、提升机关事务工作质量和水平的有效途径。

　　(2)认真检视反思。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设，从严明党的政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、加强思想理论武装、落实意识形态工作责任制、严格党员教育管理监督、强化正风肃纪、密切联系群众等方面进行检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实事求是检视自身差距，重点查找学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不系统、重形式轻效果、学用脱节等突出问题;查找思想不纯、政治不纯、作风不纯等突出问题;查找思想不解放、改革创新意识不强、工作理念陈旧、攻坚克难推动高质量发展办法不多、专业素养不高、服务保障手段滞后等突出问题;查找干事创业劲头不足、为官不为、遇到矛盾问题上推下卸、不担当不作为慢作为问题等突出问题;查找以权谋私、领导干部耍特权等突出问题。对存在的突出问题进行反思，一条一条列出问题，提出改进措施，不搞官样文章、不硬性规定数字，坚决防止以上级指出的问题代替自身问题、以共性问题代替个性问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但未解决的问题代替新发现的问题。

　　(3)领导带头检视。局党组主要负责同志要带头抓好检视问题，局党组领导班子成员检视反思问题情况报领导班子主要负责同志，领导班子成员要抓好分管领域、分管战线领导干部检视问题工作，机关各处(室)、局属各单位负责人检视反思问题情况报局主要领导，其他副处级以上党员干部检视反思问题情况报分管领导班子成员。局领导小组办公室做好相应配合工作，汇总存档全体副处级以上党员干部检视反思问题情况。(完成时限：7月20日前)

　　4.整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，确保一件一件整改到位。

　　(1)列出问题清单。对梳理出的问题，列出具体清单，形成整改方案，逐个对账销号。要制定针对性的整改措施，确保整改落细落小。对涉及多个处室或部门的问题，要采取左右联动、上下互动、综合治理的方式解决。针对整改具体问题，要完善相应规章制度，建立常态化、标准化、规范化机制。问题清单、整改方案要报上级主题教育领导小组办公室备案，整改结果要在一定范围内公开。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决，防止搞纸上整改、虚假整改，防止以简单问责代替整改责任落实，防止以整改为名，层层填表报数，增加基层负担。(完成时限：7月末)

　　(2)开展专项整治。要结合开展解放思想推动高质量发展大讨论、深化作风整顿优化营商环境工作中查找和发现的突出问题，有针对性地开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，内生动力不足，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定及其实施细则精神和省委九项规定的突出问题;整治形式主义、官僚主义，学风漂浮、文山会海和调查研究不实的问题;整治漠视群众诉求、不依法行政、办事不公、跑粗不细、标准不一的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。同时，专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题将严肃查处。(完成时限：8月末)

　　(3)召开专题民主生活会。主题教育结束前，要召开领导班子专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思问题，联系整改落实情况，开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

　　专题民主生活会要坚持时间服从质量。(完成时限：8月中旬)

　　民主生活会后，形成专题专题报告报省委主题教育领导小组办公室及第二巡回指导组。(完成时限：8月末)

　　全局各级党组织要参照专题民主生活会要求，召开专题组织生活会，组织生活会情况形成报告报局主题教育领导小组办公室。(完成时限：8月末)

　　(五)总结上报。主题教育活动结束后，全局各级党组织要对主题教育活动开展情况、典型做法、存在问题、取得成效及党员群众意见建议等情况进行全面总结，形成专项工作报告报局领导小组办公室。局主题教育工作情况按要求报省委主题教育领导小组办公室。(完成时限：8月末)

　　三、组织领导

　　(一)建立机构落实责任。为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育活动顺利开展并取得实效，成立局“不忘初心、牢记使命”主题教育活动领导小组及办公室，精心组织，周密部署，全面负责主题教育活动各项工作。局党组要落实主体责任，抓好自身教育。局主要领导要认真履行第一责任人职责，局领导班子成员要认真落实“五个到支部”的要求，做到学习讨论在支部、讲党课在支部、组织生活在支部、示范作用发挥在支部、工作检查在支部，以上率下，上下联动，带动党员干部扎实抓好主题教育，确保一级抓一级、层层抓好落实。

　　(二)接受指导加强宣传。局主题教育领导小组要积极主动接受省委第二巡回指导组督导指导，结合机关事务工作特点，对全局各级党组织开展主题教育进行督促指导，发挥全面指导、督学促学、纠偏校正、推动落实的作用。加强正面引导，深入宣传党中央精神和省委部署要求，及时反映进展成效。重大活动协调主流媒体进行新闻报道;常规活动以文字、图片、影像等方式，将有关情况通过局党建微信群等方式进行宣传交流。积极选树先进典型，尤其要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。

　　(三)统筹兼顾确保实效。全局各级党组织要统筹兼顾，坚持两手抓、两促进，把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同开展解放思想推动高质量发展大讨论结合起来，同深化作风整顿优化营商环境结合起来，同落实省委书记对机关局的工作要求结合起来，同省委、省政府中心工作结合起来，工作中要力戒形式主义、官僚主义问题，以好的作风指导工作，以主题教育凝聚推动机关事务高质量发展的强大动力，以助力全面振兴全方位振兴发展成果检验主题教育成效，确保中央和省委关于主题教育的各项要求落到实处。

　　2020年不忘初心牢记使命主题教育活动实施方案

　　根据《中共武进区委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(武发〔2019〕54号)、《中共常州市武进区委教育工作委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(武教委〔2019〕44号)和《湟里镇单位开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(湟发〔2019〕78号)要求，结合实际，现就我校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提出如下实施方案。

　　一、聚焦主题主线，明确目标任务

　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领人民群众为实现伟大梦想共同奋斗。我们要把主题教育作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的领航工程、提高党的建设质量的基础工程、密切联系服务群众的民心工程、推动教育高质量发展的动力工程。要全面贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，全体党员参加，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，着力实现“五突出五确保”目标：

　　一是突出解放思想，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的学习理解，着力破除与新时代要求、新发展理念不相适应的思想观念和思维定势，真正在解放思想中统一思想，确保理论学习有收获。

　　二是突出锤炼党性，坚定理想信念，传承红色基因，汲取榜样力量，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保思想政治受洗礼。

　　三是突出真抓实干，全面贯彻新发展理念，深入落实“三项机制”，引导党员干部涵养家国情怀，激发使命担当，增强斗争精神，以钉钉子精神贯彻落实中央和省、市、区、镇决策部署，确保干事创业敢担当。

　　四是突出转变作风，坚守人民立场，坚持党的群众路线，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事烦心事揪心事，坚决整治形式主义、官僚主义，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，确保为民服务解难题。

　　五是突出纪律规矩，深入涵养政治生态，严格规范党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，驰而不息正风肃纪反腐，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保清正廉洁作表率。

　　二、突出重点对象，一体推进四项重点措施

　　主题教育总体安排3个月时间，从 2019 年 9 月开始，开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节。要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施一体谋划部署、贯通落实。

　　校党支部领导班子带头开展主题教育。制定“八个一”工作方案(把“一学习”活动引向深入、举行一次集体现场学习活动、观看一次“党课电影”、举办一次专题学习班、开展一次专题调研、讲一次专题党课、牵头开展一次专项整治或牵头解决一项教育实事、召开一次专题民主生活会)。全区各学校党组织结合自身实际开展主题教育。

　　1.扎实推进学习教育。学习教育要与 “一学习”工作结合起来，认认真真学原著悟原理，从坚守信念、坚守本色、坚守职责、坚守梦想四个层面，结合解放思想、结合锤炼党性，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

　　(1)原原本本学。党员领导干部以自学为主，认真学习党的十九大报告、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时和在 2019 年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式的重要讲话，以及习近平总书记对江苏工作和对教育领域工作的重要指示批示精神，列出学习计划，自觉对表对标。

　　(2)集中研讨学。在个人自学基础上，领导班子要集中安排一周时间，采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，列出专题，交流研讨。组织党员围绕“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”开展讨论。认真学习党史和新中国史，注重运用各领域攻坚克难和我区“三项机制”典型案例开展学习，深刻对照反思省委提出的“九个有没有”，回答好“江苏发展三问”。

　　(3)对照先进学。依托全区党员教育本土教材《阳湖印记》和优质教学点，开展“学习先锋、感悟初心”主题党日。持续开展“领导干部学‘周恩来精神’、‘常州三杰’，基层干部学赵亚夫、许巧珍，广大党员学王继才”活动，推动党员干部见贤思齐、担当作为。

　　(4)联系自身学。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，开展“四重四亮”活动，重读入党志愿、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心，党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为，引导党员领导干部汲取奋进力量，争当新时代奋斗者。

　　2.深入开展调查研究。着眼解决实际问题，推动行政领导干部深入基层、深入一线，听实话、摸实情，拿出破解难题的真招实招硬招，推动学校教育高质量发展各项任务落实落地。

　　(1)确定调研课题。要着力在解决本单位存在的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题、解决党的建设面临的紧迫问题、坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，以及制约武进教育改革发展瓶颈等问题上进行调研，小切口、深挖掘，提出解决问题的思路办法。

　　(2)改进调研方式。结合学校的常规调研课，各科室负责人深入教研组、年级组和备课组，就推进“博约课堂”改革、拓展博约课程和“博约”文化建设听取群众意见，博采众长，提高学校教育教学实力。

　　(3)形成调研成果。调研结束后，党员领导干部要梳理调研情况，交流调研成果，亮项目、出实招，把调研成果转化为解决问题的具体行动。

　　(4)讲好专题党课。党员领导干部要在学习调研基础上讲好专题党课。主要负责同志带头讲党课，其他班子成员到分管条线或基层单位讲。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

　　3.严肃认真检视问题。贯彻“勇担当、守初心，不辱使命”系列活动要求，深刻检视剖析，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委、市委、区、镇决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照岗位职责，查找自身不足、查找工作短板。

　　(1)广泛听取意见。采取座谈交流、个别访谈、调查问卷等方式，开展“三听两问”，听服务对象、听基层党员、听普通群众意见，问领导班子、领导干部存在的突出问题，问改进作风、改进工作的意见建议。要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对学校领导班子和班子成员提出意见。

　　(2)认真检视反思。党员领导干部要联系实际，实事求是检视差距、找准问题、深挖根源，明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。

　　4.全面抓好整改落实。贯彻“当先锋、践初心，传承使命”系列活动要求，狠抓短板补强、狠抓作风改进、狠抓机制完善、狠抓生态优化，增强实践性、时效性，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。

　　(1)开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定和省市区委相关规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心关切事项漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治扫黑除恶专项斗争开展不力，对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

　　(2)从严从实整改。要按照中央和省、市、区委专项整治方案要求，把专项整治贯通于主题教育。要根据职责分工，采取项目化方式，落细落小整改措施，一件一件整改到位。要把落实财务审计整改、违规吃喝和烟(卡)问题“两整治”工作融入专项整治中。同时，要结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。整治情况要以适当方式向党员干部群众通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

　　(3)召开专题民主生活会。主题教育结束前，校党支部要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，严肃认真开展批评和自我批评，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　开展主题教育，要结合本单位实际，统筹安排、有序推进，要注重鲜明导向，把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度的形式运用好、坚持好。注重典型引路，结合庆祝新中国成立70周年系列活动，选树宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。

　　三、抓实基层支部，认真组织学习教育和检视整改

　　认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，抓紧抓好基层支部主题教育。要以支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。

　　1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，交流学习体会。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。

　　2.抓好检视整改。组织党员在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面查找差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。

　　3.抓好方法创新。用好“学习强国”、“武进党建云平台”等已有载体，发挥“双百双千”领学计划、“党课名师”作用，增强主题教育吸引力和感染力。用好王诤故居、董亦湘陈列馆等全区红色资源，开展革命传统教育。深入挖掘“老支书精神”内涵，不断放大示范效应。

　　4.抓好作用发挥。引导广大党员立足岗位，履职尽责。通过主题党日，组织党员至少参加1次志愿服务，为身边群众办1件实事好事。围绕突出政治功能，推动支部、党员和群众主体联动共进，提升基层党组织组织力。

　　主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

　　四、强化组织领导，确保取得实实在在效果

　　1.落实领导责任。校党支部成立主题教育领导小组：

　　组长：沈加彬 副组长：杨代雨 王旭东

　　成员：李剑南 卞莹 薛国春 王全方 蒋月菇 储正伟 俞卫民

　　薛小平 蒋华 张丽君

　　2. 注重宣传引导。充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传中央和省、市、区、镇部署要求，及时反映工作进展成效，加强正面宣传，强化舆论监督，为主题教育有序开展营造良好氛围。

　　3. 防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。

　　2020年不忘初心牢记使命主题教育活动实施方案

　　根据市委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》(镇教发〔2019〕3号)精神，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，结合我局实际，现就开展专项整治提出如下工作方案。

　　一、总体目标

　　专项整治8个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措，局机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，进一步增强责任感、使命感，精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，探索方法、创新形式，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。

　　二、主要任务和责任分工

　　(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题

　　着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。

　　局机关各处室、局单位党组织要按照中办发电〔2018〕39号及苏办发电〔2018〕89号通知要求、贯彻落实习近平总书记重要指示批示特别是对江苏、镇江工作重要指示批示，开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理;对习近平总书记今年以来对交通运输行业的重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，评估进展情况和实际效果，建立台账。要重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。

　　牵头部门：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

　　(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题

　　各单位领导班子和领导干部紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推进三大攻坚战，特别是防范化解重大风险、供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题，紧紧围绕推进“六个高质量”、融入长江三角洲区域一体化发展、着力解决全面建成小康社会短板等重点工作，紧紧围绕本部门、本单位中心任务，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，对照“九个有没有”、“江苏发展三问”和镇江交通发展深层次问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，结合深入推进解放思想、落实“三项机制”，一项一项进行整治。

　　特别是要围绕中央、省委和市委对交通运输行业的工作要求，聚焦不想担责、不敢定事，层层请示、层层画圈，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题，抓好整治。各部门、各单位要聚焦“中梗阻”、“弹簧门”，工作简单粗暴，服务意识淡化等问题，开展整治;党员干部要聚焦回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众困难推拖绕等问题，进行集中整治。

　　牵头部门：局组织人事处;参与单位(部门): 局机关各处室，局直属企事业单位

　　(三)整治违反中央八项规定和省委、市委十项规定精神的突出问题

　　把持之以恒落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神作为重要政治任务，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治。每个领导班子和领导干部都要认真查找是否存在以上问题，一一说清楚，交“明白帐”。

　　根据中央、省委和市委要求及工作实际，健全制度规范。对商务接待、招商引资接待、驻外机构公务接待、异地交流任职干部探亲福利待遇等存在制度空白的，要补充出台;对新闻报道、公务差旅、公务接待、公车改革、因公出国(境)、领导干部住房等存在制度短板的，要完善修订;对评比达标表彰和庆典节会论坛、津贴补贴和职工福利、办公用房整改、领导干部参加研讨会和论坛等存在“模糊地带”的，要明确细化。

　　牵头部门：局办公室;参与单位(部门):局机关各处室，局直属企事业单位

　　(四)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题

　　认真落实中央、省委和市委关于2019年“基层减负年”各项部署和工作措施，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。

　　各部门、各单位要紧密结合工作实际，开展形式主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题。重视纠正将红头文件改为白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”，以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性、倾向性问题。

　　各部门、各单位要严格落实镇办发〔2019〕31号文件有关要求，在摸清2018年文件、会议和督查检查考核等底数，确定2019年精简目标的基础上，对上半年文件、会议和督查检查考核情况进行统计，严格执行审批报备制度，确保实现各部门、各单位发至县级的文件减少30%–50%，需要基层签订的责任状、填报的报表、使用的政务APP减少50%以上，对交通运输企业督查检查考核事项减少50%以上等目标。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。

　　牵头单位：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

　　(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题

　　按照中央和省委、市委要求，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。

　　领导干部要依据《中国共产党纪律处分条例》第95、97条规定的精神，进行个人申报，干部所在单位对申报情况进行汇总登记，有重点地进行抽查核实。

　　牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

　　(六)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推透扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题

　　聚焦民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，进行集中治理，维护群众切身利益，密切党同人民群众的血肉联系。

　　局机关各处室和局直属单位要加强对整治侵害群众利益问题的统筹安排和具体指导，从基层反映的问题中检视自身存在的问题，上下联动整改。结合职能职责，对行业不正之风进行集中治理。县处级领导班子和领导干部要结合调查研究、听取意见，下功夫整治侵害群众利益问题，执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

　　牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

　　(七)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题

　　对交通运输系统软弱涣散党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整。各单位党组织书记要带头挂点整顿，组织部门具体负责，结合整顿工作清单，制定整顿措施。研究制定整顿验收合格标准、工作流程，确保工作实效。

　　要按照中央、省委和市委要求，整治基层党建主体责任缺失的问题，从全面排查、分析认定、整改处理、总结提升入手，重点解决弄虚作假、“带病入党”、干部近亲属违规入党、违规“异地入党”、“人情党员”以及严重违反程序发展党员等问题。适时启动发展党员全面排查工作。

　　牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属及代管企事业单位党组织，改制企业党组织

　　(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题

　　深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、涉黑涉恶违法犯罪，同步推进“打伞破网”、“打财断血”，使人民群众安全感、满意度明显提升。各部门、各单位要对照中央扫黑除恶督导组督导问题清单，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，广泛开展层层谈话、评查评议等活动，全面杜绝行业监管不力、不作为或存在失职渎职、涉黑涉恶腐败问题发生。

　　牵头部门：市局安全环保监督处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属及代管企事业单位党组织，改制企业党组织

　　三、工作要求

　　1.加强领导，明确职责。市局成立“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组及专项整治领导小组，由主要领导担任组长，各局领导任副组长，各处室负责人、各基层单位主要领导任成员的领导小组，办公室设在局组织人事处，成立工作专班和专门工作小组，具体负责专项整治工作的整体谋划、组织推进和督促检查等。各牵头部门是第一责任部门，要加强统筹协调和推进落实，明确工作职责，分解落实任务，研究相关政策，会同参与部门和单位尽快拿出具体实施方案。各参与单位(部门)要按照职责分工，主动配合、抓好落实。

　　2.聚焦问题，狠抓整治。把开展专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于我局即将开展的主题教育全过程，加强上下互动和部门间联动。各部门、各单位要先动起来，逐项细化问题清单，从自身找原因、抓整改，实行项目化推进，找准每个专项整治的切入点，落细落实落小，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。各部门、各单位还要结合实际，在8个方面专项整治之外，有针对性地列出需要整治的突出问题。

　　3.强化督查，落实责任。在我局主题教育开展期间，主题教育领导小组将采取随机抽查等方式，开展过程评价、跟踪问效，加强对开展专项整治工作的指导。对问题较多、群众反映强烈的单位重点查访，对专项整治开展不力或搞形式走过场的要严肃批评、督促整改，对发现的苗头性、倾向性问题及时报告。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，不能在整治中产生新的突出问题。

　　4.开门整改，群众监督。采取情况通报、媒体公示等方式，请群众参与、让群众评判、受群众监督。对发现的典型案例及专项整治情况，采取适当方式向党员干部群众通报。主题教育结束前，通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。在此基础上，作出定量、定性的评估。

　　5.真学真做，务求实效。对在主题教育期间能够解决的问题，要立查立改、即知即改;对一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住不放、持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。坚持以好的作风推进专项整治，认真落实中央省委和市委为基层减负的要求，减少不必要的统计报表，避免增加基层负担。各牵头部门、各单位要按照要求形成专项整治工作情况报告，报市局主题教育领导小组办公室。

　　不忘初心牢记使命主题教育专题工作方案篇三

　　按照省委关于专项整治工作部署、开滦集团公司《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和国和集团公司《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重点工作方案》安排，为全面查摆并持续整治形式主义、官僚主义突出问题，现制定基层减负专项整治工作方案如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，认真落实中央、省委、省国资委、开滦集团公司和国和集团公司工作部署,把持续整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，对照中办发〔2019〕16号、中纪办发〔2018〕8号文件明确指出的形式主义、官僚主义突出问题，聚焦省委巡视“回头看”反馈意见，深挖细查，靶向治理，久久为功，正风肃纪，努力为基层减负，为推动国和集团公司高质量发展提供保障。

　　二、主要任务

　　(一)全面调研，深挖细查。3月份以来，各级各单位按照国和集团公司党委部署，深入开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治活动，在前期整治工作基础上，要以深入贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》文件精神以及国和集团公司关于贯彻落实中央八项规定精神有关规定为重点内容，由办公室、党委组织部、纪检监察室牵头组织开展文风会风、检查考核、深入联系点和追责问责等方面制度执行情况专题调研和检查，对2018年以来召开会议、下发文件、检查考核、有关制度执行情况进行全面梳理、形成目录清单，对调研中发现的问题，逐一建立整治台账，制定整改措施，明确完成时限。

　　(二)突出重点，靶向治理。按照专项整治部署，结合专题调研，突出四个方面，深化专项整治。一是进一步管控各类会议。在前期梳理的基础上，国和集团公司及所属单位要形成年度会议计划清单，未列入年度计划的会议，须经分管领导同意后报请主要领导批准后方可召开;坚持做到能一次性传达部署到基层的不层层开会，能以视频形式召开的会议不集中开会，能合并召开的不分别召开，确保2019年比2018年各类会议有所减少。二是进一步精简文件简报。在贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。非工作必需，一般不在文件中笼统要求下级出台配套文件。严控会议讲话印发形式和篇幅，一般性专项工作会议领导讲话不印发正式文件。科学界定文件密级和印发范围，能公开的要尽量公开，以便于指导工作落实。三是进一步规范检查考核。各单位办公室组织上报汇总年度考核事项，建立年度考核清单，并经单位领导班子审定后组织实施。全面实施联合考核，在加强日常考核和过程控制的基础上，统筹安排集中性综合检查考核，坚决杜绝多部门重复考核同一事项的现象。四是进一步改进调查研究。各级领导人员到基层单位调研，严格控制调研陪同人员和工作人员，不搞层层陪同，不干扰基层正常工作。国和集团公司领导到基层调研由办公室统筹安排，一般不同时到同一单位调研。调研期间，轻车简从、简化接待，不安排迎送，不安排超规格接待。

　　(三)严明纪律，形成震慑。纪检监察部门要从严明党的纪律的高度，严肃查处中纪办发〔2018〕8号文件中明确的集中整治形式主义、官僚主义四个方面12类突出问题，对不依规问责，问责泛化简单化，对问题整改不重视、流于形式，不认真核查、不据实报告、不严肃整改等问题，严肃精准问责，驰而不息正风肃纪，不断推动干部作风持续向好。要进一步畅通信访和问题线索发现渠道，注重在工作督导、审计、效能监察、监督检查和突发事件中，发现对国和集团公司工作部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的倾向问题和案件线索，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。强化警示震慑，对典型案例要进行深入剖析，点名道姓通报曝光，开展警示教育，保持惩处的高压态势。

　　三、保障措施

　　(一)加强学习，提高站位。各级各单位要结合贯彻国和集团公司“不忘初心、牢记使命”主题教育和巡视整改警示教育大会精神，深入学习领会习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话以及中央、省委、省国资委、开滦集团公司党委和国和集团公司党委有关工作部署，进一步从思想上认清形式主义、官僚主义的危害和表现形式，不断增强力戒形式主义、官僚主义的思想、政治和行动自觉，真正把反对形式主义、官僚主义作为重要的政治纪律、政治规矩来看待、来坚守、来遵循。

　　(二)强化担当，狠抓落实。各级党组织和纪检监察部门要履行好主体责任和监督责任，对今年开展的深化纠正“四风”和作风纪律专项整治自查中发现以及专项整治调研摸排出的现象和问题，全面梳理，深入分析，重点关注形式主义、官僚主义的问题查摆、问题整改是否到位，着重发现和解决问责不力、问责泛化简单化和清理不彻底等问题，逐项整改并不断巩固整改成效，推动国和集团公司全面从严治党向纵深发展。

　　(三)完善机制，巩固成果。专项整治工作中，要坚持标本兼治，既有效解决突出问题，又要强化建章立制，对现有相关制度，开展调查研究，找出带有普遍性、苗头性、倾向性的现象，分析根源，查漏补缺，健全机制，堵塞漏洞，系统性提高制度的约束力，以制度机制建设巩固专项整治成果。

　　各单位、机关各部门要建立专项整治工作台账，制定整改措施，明确完成时限，同时对基层减负专项整治工作进行全面总结，于整治完成后，各单位、机关各部门在汇总后报国和集团公司办公室。