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法制宣传就是通过一些活动等形式普及法律知识,弘扬法治精神,促进社会和谐.活动形式包括举办座谈会、书画展、网上论坛,印发宣传资料,在报刊、广播、电视、网络等媒体制作播出专栏。本站今天为大家精心准备了新疆法宣在线，希望对大家有所帮助!

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　　行政执法六大认识误区

　　行政执法人员在日常生活的行政执法中，由于缺乏法律知识或法律知识浅薄，导致部分行政执法人员对法律条文出现了个人主观的错误理解，所以这部分执法人员在行政执法的过程中很容易造成认识上的执法误区。鉴于此，普法网法宣在线大编辑通过搜集很多具有参考价值的案例总结发现，在行政执法过程中最容易出现的执法误区大致有六个方面，下面与大家分享，对比一下你在执法过程中有没有出现相同的执法认识误区。

　　误区之一：认为简易程序就是当场处罚。《行政处罚法》第五章中使用了“简易程序”的标题，很容易造成简易程序就是当场做出决定的认识，其实不然，适用简易程序的，有的能够当场做出决定，有的则不具备当场作出决定的条件，需要在事后再做出决定。总之，简易程序不一定都必须当场作出决定。

　　误区之二：认为案审制就是集体讨论(制)。案审制度和集体讨论其实是不同的，虽然案审也是集体参与，但两者集体的内容不同，前者是案审成员，是基于案件存在而存在，后者是领导班子成员，是基于单位行政事务(当然包括重大案件处理)的被需要处理而存在的。对重大案件的处理而言，前者应相当于“初审”，后者才有最终“决策权”，即前者是“审理层面的”，后者是“决策层面”的，案审应当作为提供决策(集体讨论)的参谋而存在的。

　　误区之三：“一阵风”式执法的误区“一阵风”式执法对“顶风作案”者予以严惩，对“日常作案”者不置可否。如近年来不胜枚举的“扫黄公判”，来时一阵风，风过后死灰复燃，问题重新累积，而在达到一定程度时集中爆发，进而引起重视，于是，新一轮“集中打击”再次展开。如此这般，法律的权威和司法的效益都大大降低。随着社会的发展，人文素质的不断提高，文明执法、依法执法已成为普遍的共识。一座现代化的人文城市，更多地应当依赖市民遵纪守法的自觉性，执法及处罚也旨在逐步提高市民的法治素质，进而让城市和谐有序。执法的权威和执法的成效在于日常的形成，体现在执法的各个细节之中，在于有一个循序渐进的过程。

　　误区之四：认为执法抽样就是监督抽查。执法实践中，经常会对产品进行抽样，抽样不合格就对相对人进行处罚，其中有一个细节值得关注：在抽样时要填写抽样单，抽样单有一栏“抽样性质”;另外一般在获得不合格报告后再立案，立案审批表有一栏“案件来源”。上述两栏执法人员一般都填“监督抽查”，但这其实有问题的。建议在抽样单的“抽样性质”和立案审批表的“案件来源”栏不要写“监督抽查”， “抽样性质”一栏可写“收集证据”或“证据收集”都可，立案审批表中的“案件来源”写“日常监督检查”即可(如果非举报的话)。

　　误区之五：“人性化执法”误区，人性化执法之所以引起我们的重视和思考，其深层次的原因在于一段时间以来，不少执法者对待执法对象的方式方法，在某种程度上是缺少必要的人文关怀。比如崔英杰事件从一个方面折射出行政机关在执法中缺少对行政相对方生存权、人格尊严等权益的维护，从而导致在行政执法过程中偏重执法管理功能，忽略了为民执法的服务职责。这从根本上与我们反复强调的“以人为本”的和谐社会理念是不相容的。

　　误区之六：一定要认清“人治”和“法治”，“人治”是人权大于法的一种变现形式。“法治”是法律法规至高无上，法律高于一切个人权利。例如现在一些执法人员在执法时，一副高高在上样子，现场不根据法律法规办事，主要根据个人的主观意识进行执法，这就是“人治”

　　所以要认清执法误区减少避免执法误区，就必须提高行政执法人员的法治思维和法律知识，培养依法办事的能力，执法机关单位一定要定期组织举办行政执法能力提升培训和增强法律知识学习等法治宣传教育活动。

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　　新疆喀什叶城县红军小学为扎实落实自治区2016年度国家工作人员无纸化学法考试工作，9月29日，16:30至18:00(北京时间)。对全校各级国家工作人员。在法宣在线平台所列的《2016年新疆网络学法用法必学内容》组织开展了学法考试工作。

　　考试通过网络在线答题，通过电脑或手机登陆“法宣在线”《无纸化学法用法及考试系统》进行。

　　该校高度重视，安排专人负责，认真组织好本次模拟考试。单位管理员加强对单位个人账号和新注册学员的管理，认真填写学员类别，并在日常工作中经常性的督促法宣学员学习，利用学校QQ群，适时公布学员学习进展，以公开的形式形成比、学、赶、帮、超的浓厚学法氛围。

　　此次模拟考试该校凡具有无纸化学考学号的学员全员参加考试，并在在全疆范围同一时间同步开始。据悉，此次模拟考试一方面是为了掌握全疆国家工作人员日常学法用法情况，督促学员加强日常学法，积攒学分(务于12月1日前修满5000学分，其他类学员2500学分);另一方面是为了测试学法用法考试系统的稳定性和网络的承载、并发能力，并让学员尽快熟悉和掌握学法考试流程，以便年底考试顺利进行。

　　通过此次模拟普法考试，该校各位法宣学员意识到利用业余时间学法，增强个人的法律意识，提高自己的“法商”刻不容缓，作为学校，更应该成为学习型的单位。

　　资讯：

　　“91分!还不错哦。”轻点鼠标，迫不及待地从县政府网站公示表中查到自己的考试成绩后，孜那泰·夏依马尔旦嘴角上扬，颇为得意。

　　孜那泰·夏依马尔旦之前是新疆青河县萨尔托海乡的副乡长，因为工作努力、表现出色，今年被县组织部门拟提拔任用为县妇联主席。

　　什么考试让孜那泰·夏依马尔旦如此重视?原来是青河县领导干部任前法律知识考试。近日，面对《法制日报》记者的采访，这位哈萨克族女干部，用流利的汉语说：“任前法律知识考试要求书面闭卷答题，考不过就不能被正式任命。为了考个好成绩，我可是提前半个月就进入了‘备战’状态，天天‘挑灯夜读’啊!”

　　今年3月23日，她和该县其他66名拟提拔任用的乡科级领导干部，一起参加了任前法律法规知识考试，最终，她不但取得了高分，还位居第二名。

　　考法不合格不任命

　　青河县司法局主管普法工作的副局长杨相娟告诉记者，青河县从“六五”普法启动以后，就在全县全面实施了领导干部任前法律知识考试制度。为督促领导干部学习法律，增强法治观念和法律意识，提高依法行政的能力和水平，青河县普法办、县委组织部、司法局还联合制定了《青河县领导干部任前法律知识考试办法》，全方位考察领导干部对法律知识的掌握与运用情况，考试成绩将作为领导干部正式任职的重要依据，存入个人档案，不合格的将不予任命或推迟任命。

　　最近，中组部、中宣部、司法部、人社部四部门联合印发了《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，对完善国家工作人员学法用法制度进一步作出了全面部署。

　　记者近期在新疆维吾尔自治区采访时了解到，“六五”普法以来，新疆将全区各级领导干部作为普法对象的重中之重，用“关键少数”带动“最大多数”。如今，与法同行万人宣讲、无纸化学法考试、领导干部法治讲座……一项项鼎新之举已在新疆全面铺开，普法工作“关键少数”的表率作用正逐步凸显。

　　领导干部带头讲法

　　据记者了解，仅2015年，全区就有21011名各级领导干部亲自参加了“与法同行万人宣讲”活动，创历史新高。“让领导干部登台讲法，就是要改变以往领导干部只安排不参与的现象，使领导干部身体力行，学法懂法讲法。”新疆维吾尔自治区依法治区领导小组办公室专职副主任任鸿祺向记者介绍说。

　　据介绍，新疆“与法同行万人宣讲”活动始于2013年，是新疆创新领导干部学法用法、带动全民法律意识提高的一项重大举措。活动采取同一时间、同一内容、主要领导讲、全体人员学的方式，由部门(单位)“一把手”集中本部门(单位)所有人员进行宣传，各村(居)由各级住村工作组召集村(居)民大会进行宣讲。2013年以来，全区各地先后围绕“弘扬宪法精神，维护社会和谐稳定”“学习贯彻十八届四中全会精神，加快法治新疆建设进程”“树立法治思维，运用法治方式维护社会稳定”等主题，用汉、维吾尔、哈萨克、蒙古等多种语言轰轰烈烈开展大宣讲活动。

　　统计数据显示，近3年来，全区共有55627名各级领导干部亲自上法治课，其中，“一把手”43425名，占宣讲人数的78%，受教育人数累计达916万余人次。

　　3月29日上午，在哈密地区会务中心，以“个案裁判、法治建设与法律信仰”为主题的领导干部法治讲座，正在进行中。当天的法治讲座是今年该地区的首场法治讲座，由地区依法治区办公室、地区中级人民法院联合举办，邀请河南省高级人民法院挂职兵团十三师中院副院长的李小山主讲。

　　记者从哈密地区普法办了解到，近年来，领导干部法治讲座已成哈密当地普法工作的一项长效机制，仅今年，哈密地区普法办就计划举办至少10期以上的领导干部法治讲座。

　　2015年以来，为提升领导干部的法治意识，增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，哈密地区由地区普法依法治理领导小组办公室负责领导干部法治讲座的统筹协调工作，安监局、环保局、财政局、地税局、司法局、住建局、民宗委等部门负责落实每月一期的法治讲座，讲座采取每月集中举办、统一地点、统一参加讲座人员的方式进行。

　　吐鲁番市则连续两年利用农闲时节，启动“干部法治培训周”活动，市四套班子和法院、检察院、公安局的领导按照“一人一法一备课”的要求，为全市各级领导干部讲授宪法、劳动法、婚姻法、自治区宗教事务条例等20部法律、法规。同时，深入联系村(居)，通过解读法条与典型案例相结合，以案释法。

　　以考促学用考验学

　　学法考试是检验领导干部学法用法的有效途径，“六五”普法以来，新疆全区创新考试形式，丰富考试内容，真正实现以考促学、用考验学。

　　2012年，自治区下发了《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见》，逐步建立了领导干部集体学法、法治讲座制度，重大事项决策法律咨询制度，领导干部法律知识考试制度等，为扎实推进领导干部学法用法工作奠定了制度基础。2013年，自治区在总结工作经验的基础上，对领导干部学法考试动真格，首次实行了闭卷学法考试，“密封式”阅卷。改变了过去学法考试“一抄了事”的弊端，真正使学法考试考出了“水平”、考出了“结果”。2015年11月，自治区又下发了《关于在全疆公职人员中开展网络学法用法和无纸化考试工作的实施意见》，正式启动了公职人员网络学法用法和无纸化考试工作，从今年1月开始，全区公职人员法律学习与考试将采取网上学习考试，不再使用纸质方法，考试成绩将作为领导干部任免、晋升和奖惩的参考依据。与传统纸质考试相比，无纸化学法考试系统具有提高工作效率、节约人力物力、方便考生应考等优势。

　　“在全区公职人员特别是领导干部中开展网络学法用法与无纸化学法考试，既是普法工作适应‘互联网+’时代发展的需要，又是提高效率、节约资源的需要。新疆还将探索建立和完善领导干部、公职人员学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度，逐步形成一套行之有效的领导干部普法管理体系，促进领导干部学法用法工作的规范化、制度化和常态化。”新疆维吾尔自治区依法治区领导小组办公室主任、自治区司法厅党委书记张云对记者说

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　　中共新疆维吾尔自治区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见

　　1、(单选题)下列关于新疆自治区党委推进依法治疆进程的说法不准确的一项是()。

　　a.强调法律面前人人平等，依法妥善处理各类矛盾纠纷和涉及不同民族间的问题

　　b.创新社会治理，在流动人口服务管理、重点要素管控、涉法涉诉信访等方面，采取了一系列管用有效的措施

　　c.坚持依法严厉打击暴力恐怖等严重犯罪活动，坚决维护国家根本利益和各族群众生命财产安全

　　d.2001年以来，自治区党委提出“反暴力、讲法治、讲秩序”，结合新疆社会治理、维护稳定、经济发展、环境保护等需要，出台了一批具有新疆特色、符合新疆实际的地方性法规和政府规章

　　正确答案：d

　　2、(单选题)根据《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》的要求，下列关于全面推进依法治疆建设法治新疆可采取的措施的说法不正确的一项是( )。

　　a.紧紧围绕法治环境建设推进依法治疆，加快丝绸之路经济带核心区建设

　　b.紧紧围绕平安新疆建设推进依法治疆，全力实现新疆社会稳定和长治久安

　　c.紧紧围绕法治社会建设推进依法治疆，着力提高社会治理法治化水平

　　d.坚持立足国家规定，提高地方立法的针对性和有效性

　　正确答案：d

　　3、(单选题)根据《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》的要求，新疆自治区应强化公安执法管理，全面推行刑事案件法制部门( )管理、侦查办案与监督管理分离等机制。

　　a.“统一审核、分别出口”

　　b.“分别审核、统一出口”

　　c.“分别审核、分别出口”

　　d.“统一审核、统一出口”

　　正确答案：d

　　4、(单选题)新疆自治区应加大各族群众参与司法的保障力度，实现人民陪审员倍增计划，拓宽人民陪审员选任渠道和范围，确保基层群众所占比例不低于新增人民陪审员的( )。

　　a.三分之二

　　b.三分之一

　　c.四分之三

　　d.二分之一

　　正确答案：a

　　5、(单选题)《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》要求，各级党委和政府要加强对法治宣传工作的领导，按照( )的原则，进一步落实各级国家机关、人民团体和企事业单位法治宣传教育工作责任。

　　a.“谁参与、谁普法”

　　b.“谁管理、谁普法，谁用权、谁普法”

　　c.“谁用法、谁普法”

　　d.“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”

　　正确答案：d

　　6、(单选题)《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》要求，应逐步实现人民陪审员()。

　　a.人民陪审员不再审理法律适用，只参与给予审理意见

　　b.人民陪审员不再审理法律适用，不再审理事实认定

　　c.人民陪审员不再参与审理事实认定，只参与给予审理意见

　　d.人民陪审员不再审理法律适用，只参与审理事实认定

　　正确答案：d

　　7、(单选题)下列关于新疆自治区加强法治工作队伍建设，为全面推进依法治疆提供坚强有力的组织和人才保障采取的措施错误的一项是()。

　　a.建设高素质法治专门队伍，要把政治坚强摆在首位

　　b.把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来

　　c.注重选拔在反分裂斗争实践中经受锻炼和考验的法治人才

　　d.抓住领导班子建设这个关键，突出政绩标准

　　正确答案：d

　　8、(单选题)下列关于健全新疆自治区司法权力运行机制和内部监督制约机制的说法不准确的一项是()。

　　a.建立健全司法机关内部监督制约机制，只有在特殊情况下司法人员才可私自接触当事人及律师制度

　　b.建立法官、检察官员额制度、司法机关不同人员分类管理制度和法官、检察官选任制度

　　c.健全法院院长、庭长审判管理机制和审判监督机制，改革审判委员会制度

　　d.完善主审法官、合议庭办案机制和办案责任制、责任终身制、错案责任倒查制

　　正确答案：a

　　9、(单选题)下列关于全面推进新疆自治区政务公开的说法不准确的一项是()。

　　a.规范政府服务行为，将政府服务行为纳入行政电子监察，加快服务型政府、透明型政府建设

　　b.坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，但执行不公开

　　c.重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开

　　d.各级政府及其工作部门依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项

　　正确答案：b

　　10、(单选题)下列关于加强新疆自治区法治文化建设的说法错误的一项是()。

　　a.充分利用各种有效载体，大力营造全社会学法、知法、守法、尊法、信法、用法的良好氛围。

　　b.加大公益普法宣传力度，提高普法的针对性、时效性，使法治宣传走进千家万户

　　c.发挥新媒体法治宣传“主阵地”作用

　　d.开展“反暴力、讲法治、讲秩序”宣传教育

　　正确答案：c

　　11、(多选题)下列关于依法治疆的重要意义的说法准确的有()。

　　a.依法治疆是实现新疆各族群众根本利益的客观需要

　　b.只有依法治疆才能真正提高新疆执法人员的责任感、使命感和紧迫感

　　c.依法治疆是新疆经济社会发展的重要保障

　　d.依法治疆是新疆社会稳定和长治久安的本质要求

　　正确答案：acd

　　12、(多选题)全面推进依法治疆的指导思想包括()。

　　a.紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”

　　b.全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记系列重要讲话精神

　　c.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路

　　d.坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全和新疆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆提供有力法治保障

　　正确答案：abcd

　　13、(多选题)根据《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》的要求，如何整治新疆自治区“三非”(非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播)问题?( )

　　a.加强对图书报刊、音像制品、娱乐休闲、文艺作品等重点领域的监管，深入整治非法出版物特别是宗教类非法出版物，严厉打击制作、贩卖、存储、传播涉暴涉恐非法宣传品的行为

　　b.关闭一切疑似涉“三非”的聊天室、音视频网站等

　　c.依法查处和取缔地下讲经学经活动，禁止公共场所做礼拜等非法宗教活动

　　d.深入治理非法宗教宣传品，防范非法宗教网络传播，建立联合审查、信息反馈等机制

　　正确答案：acd

　　14、(多选题)新疆法治建设存在的问题主要有()。

　　a.有的地方和部门保护主义依然存在，选择性执法、简单粗暴执法等现象时有发生，群众对执法司法不公和腐败问题反映突出

　　b.有的立法不能紧扣新疆实际和需要，针对性、操作性不强

　　c.在一些重点领域立法仍然不健全，环境保护、社会治理、整治“三非”、打击极端、反恐维稳等领域有些方面无法可依

　　d.一些党员干部特别是一些领导干部法治能力不足，不善于运用法治思维和法治方式推动改革发展、化解矛盾纠纷、维护社会稳定

　　e.有的领导干部法治意识不强，认为新疆情况特殊复杂，严格依法办事束缚手脚

　　正确答案：bcde

　　15、(多选题)全面推进依法治疆的基本原则有()。

　　a.必须坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”

　　b.必须紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标

　　c.必须始终坚持中国共产党的领导

　　d.必须坚持人民主体地位

　　正确答案：abcd

　　16、(判断题)根据《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》的要求，加强宗教事务管理应坚持“保护合法、严惩一切非法、极端活动”原则。

　　a.对

　　b.错

　　正确答案：错

　　17、(判断题)为全面推进新疆自治区政务公开，应推行行政执法公示制度，完善新闻发布和新闻发言人制度。

　　a.对

　　b.错

　　正确答案：对

　　18、(判断题)为优化新疆自治区司法职权配置，新疆自治区法院受理案件应变立案审查制为立案登记制。

　　a.对

　　b.错

　　正确答案：对

　　19、(判断题)根据《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》的要求，为健全完善新疆依法维权机制，应积极推动在基层法院设立人民调解室或工作窗口的“诉调对接”机制建设，加强人民调解在基层派出所“治调对接”的有机衔接。

　　a.对

　　b.错

　　正确答案：对

　　20、(判断题)严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩是新疆自治区强化对行政权力制约和监督的重要措施。

　　a.对

　　b.错

　　正确答案：对