廉政风险点制度doc 【文秘写作】

作者:故事兔

为认真贯彻区委、区府和区纪委关于全面落实党风廉政建设责任制的要求,结合我局实际情况,下面是本站为大家整理的,供大家参考。

  廉政风险点制度doc

  一、党组书记、局长朱进国同志

廉政风险点制度doc 【文秘写作】

  对区环保局党风廉政建设和反腐败工作负总责,把反腐倡廉建设作为加强党的建设、提高党的执政能力和领导水平的重要内容,与生态区建设和环境保护工作紧密结合,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

  二、党组成员、副局长董峰同志

  对分管的财务、法制、生态、创模、宣教、减排(统计)等和职责范围内的反腐倡廉工作负领导责任,并主管以下专项工作:

  1、加强对机关财务制度落实情况的领导和监督,强化国有资产管理,健全完善公务接待、公务印刷等相关制度,有效降低公务支出和行政成本。

  2、加强行政执法工作的领导,严格履行环保行政处罚自由裁量权规定,强化执法责任,确保执法合法、公正、廉洁、高效。

  3、加强指导督查,确保完成年度主要污染物减排任务。

  4、协调指导生态区建设,确保完成年度生态区建设任务。

  5、加强生态街道、村创建工作的领导和管理,监督生态专项资金使用并做好绩效评估。

  6、加强环保创模工作的领导,完成年度创建目标任务。

  7、加强对联系基层所党风廉政和行风建设的领导。

  三、副局长朱邦丰同志

  对分管的监察执法、信访、综治、安监、固废、辐射、三同时验收等和职责范围内的反腐倡廉工作负领导责任,并主管以下专项工作:

  1、严格落实并执行中央、省、市有关加强环境保护的决定;组织开展《2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》、“绿箭”系列环保专项行动等,加大环境执法力度,加强现场执法工作的领导和监督;严格落实《温州市重污染行业环境监管记实管理办法》,确保监管到位。

  2、规范排污费征收工作,确保排污费“依法、全面、足额、按时”征收,杜绝权钱交易行为的发生。

  3、加强对辐射安全工作的领导和管理,完善辐射建设项目审批程序,健全完善各项配套制度。

  4、加强对危险废物贮存、转移、处置等管理工作的领导。

  5、加强对联系基层所党风廉政和行风建设的领导。

  四、党组成员、纪检组长孙晓峰同志

  对分管的纪检、政工、人事、党建、工青妇、计生、考绩考核、办公室、环境监测等和工作职责范围内的反腐倡廉工作负领导责任,并主管以下专项工作:

  1、负责“五型”机关创建工作。

  2、抓好党员干部政治理论学习,创新教育方式,健全教育机制。认真开展民主评议工作,接受社会各界监督,强化干部作风建设。

  3、全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、省委《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、区委关于我区惩治和预防腐败体系建设规划和有关要求,协助局党组推进龙湾环保特色惩治和预防腐败体系建设。研究制定我局2013-2017年惩防体系建设工作计划。

  4、加强对党和国家方针政策落实情况的监督检查,进一步深化“廉政、执法、效能”监察,有效促进党员干部依法行政、廉洁从政、确保政令畅通。

  5、加强机关效能建设,积极推进能力席位标准建设试点工作,严明工作纪律,严格考绩考核,强化问责问效。

  6、加强对满意基层站所(服务窗口)创建、重点科室效能评估、“四好”科室创建等工作的领导,完善基层站所党风廉政建设条块共管机制。

  7、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的领导和监督。

  8、加强对干部职工廉洁从政各项规定执行情况的督查,严肃纠正工作人员在履行职责过程中作风不实、办事不公、执法不严、效率不高以及“中梗阻”等问题。

  9、深化政务公开,加强电子政务建设,健全环保信息发布、社会听证、专家咨询、群众评议等制度,加强与人大、政协的沟通,进一步增强决策透明度和公众参与度。

  10、加强对区环境监测站能力建设的领导。

  11、加强对联系基层所党风廉政和行风建设的领导。

  五、总工程师方培达同志

  对分管的行政审批、环境科研、污染管理等和职责范围内的反腐倡廉工作负领导责任,并主管以下专项工作:

  1、负责抓好《龙湾区2012年度部门行政审批服务工作绩效考核实施细则》落实工作。

  2、深化建设项目行政审批制度改革,进一步简化建设项目审批程序,及时做好事权下放,加强指导和完善配套制度,行政审批提速提效。

  3、加强对环境影响技术评价工作的领导和管理,严格规范专家环评行为,确保技术环评环节客观公正合法。

  4、实施《龙湾区“十二五”期间重污染高耗能行业深化整治促进提升实施方案》并完成年度任务。

  5、加强对污染整治专项资金的使用管理。

  6、加强建设项目“三同时”验收工作的领导。

  7、加强制度创新,建立环评审批空间、总量、项目准入“三位一体的环境准入制度。”

  8、加强对联系基层所党风廉政和行风建设的领导。

  龙湾区环境保护局

  廉政风险点制度doc

  为进一步深化廉政风险防控机制建设,根据《关于开展廉政风险防控工作示范点建设的实施方案》(温龙惩防办〔2012〕3号)统一部署和要求,决定在全系统开展廉政风险防范示范点建设,现制定如下工作方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,通过开展廉政风险防范示范点建设,充分发挥其辐射和带动作用,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平,努力使单位防控特色化、岗位防控标准化、整体防控制度化,进一步建立健全对全系统具有规范指导作用的廉政风险防控和监督管理长效机制。

  二、主要工作内容和目标

  1、建立精细化、网格化监管网络。制定符合我区实际的环境监察精细化、网格化工作实施方案,做好“四定”工作,即:定人员、定地段、定标准、定责任,把廉政防控工作“定责任”内容落实到日常的环境监管网络。同时,通过监管网络运行,动态掌握廉政风险点,及时发现问题,及时解决问题。

  2、建立能力席位标准制度。出台《龙湾区环保局公职人员通用能力席位标准建设》,建立健全以责任为核心,以岗位为平台,以实绩为标准的“确责、履责、问责”的责任体系,不断推进公职人员管理科学化、法制化、规范化。要求各科室(单位)进一步明确能力席位标准,制定能力席位书,切实开展与能力席位适应的自查活动,树立“不作为就是最大的廉政风险、最大的腐败”的思想。

  3、建立环保义务监督员制度。公开向社会招聘60名义务环保监督员,充分发挥其社会廉政监督作用。在工作中,通过网络、电子邮件、电话传真等有效形式,定期公布和通报最新工作情况,让环保义务监督员能够及时、准确了解动态。在开展的各类专项整治行动中,邀请环保义务监督员全程参与,让环保义务监督员对办案程序和执法过程有充分了解和认识,对环保廉政建设进行全面监督,便于改进工作方法,提高风险防范能力,更好地开展工作。

  4、建立环保审批窗口全程监督制度。充分发挥审批中心监控平台对环保窗口服务进行监督,发现服务态度或其他问题,及时告知,不断优化窗口服务水平;开展审批工作人员在环保行政审批事项上思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等5方面自评和改进工作,公开接受群众廉政监督,不断完善防范廉政风险能力。

  三、实施步骤

  (一)动员部署阶段(2012年6月)。召开廉政风险防范点建设动员会议,提高示范点建设工作的认识,切实把开展廉政风险防范示范点建设作为落实党风廉政建设责任制、构建惩防体系的一项重要任务,计划好、动员好、开展好。

  (二)工作推进阶段(2012年7月-11月)。按照工作内容和目标要求,制定工作计划,组织工作实施,要在全面防控的基础上,围绕岗位关键环节,突出制度建设主线,不断建设和完善规范权利运行的制度体系。

  (三)总结提高阶段(2012年12月)。要根据工作推进情况,围绕权力运行,通过自己找、领导提、群众帮等多种形式,全面查找工作中存在的廉政风险,制定有针对性防控措施,有效化解廉政风险。同时,要认真提炼和总结示范点建设中的新鲜经验和好的做法,形成廉政风险防控机制建设工作规律,不断提高廉政风险防控工作的科学化和规范化水平。

  四、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。开展廉政风险防范示范点建设工作,是深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,通过对日常工作进行强化、优化来防治腐败具有重要的现实意义,全体干部职工要充分认识廉政风险的客观存在性与危害性。

  (二)加强领导,明确责任。局领导班子是廉政风险防范管理工作的责任主体,各分管领导要负责抓好分管范围内示范建设工作,要带头查找问题,带头制定措施,带头总结经验,确保廉政风险防范示范点发挥示范作用。对于未列入示范建设的科室要认真梳理,学习经验,积极筹划。

  (三)强化管理,抓好落实。要严格按照规定时间、标准和程序完成各项工作,杜绝走过场;要切实把廉政风险防控机制建设融入环保业务和管理流程中,以重点突破促创新提高、以典型示范促整体提升,不断推进环保工作协调发展。

   廉政风险点制度doc

  局各科室、下属各单位:

  为进一步加强反腐倡廉制度建设,不断强化对权力运行的内部控制和监督,根据区纪委关于开展“排查廉政风险、健全内控机制”工作的部署,经研究,决定在全局系统开展“排查廉政风险、健全内控机制”工作。现提出如下实施方案:

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,以规范权力运行为主线,牢固树立 “最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”、“最大限度地减少党员干部犯错误机会”的工作理念,通过“找、防、控”三个环节,清理部门职权,优化工作流程,预控廉政

  风险,建立融教育、制度、监督于一体的从源头上有效预防廉政风险的内控机制。

  二、实施步骤

  (一)宣传发动阶段

  1、加强领导,健全组织。成立由主要领导负总责、班子成员分工负责、中层干部具体负责的“排查廉政风险、健全内控机制”工作领导小组,下设办公室。同时,在局各科室和下属各单位明确内控检查员,使内控机制建设延伸到各个层次、各个岗位和每一项业务环节。

  2、层层发动,制定方案。召开会议传达有关文件精神,从剖析身边发生的腐败案件入手,提高对廉政风险点排查工作的重要性和必要性认识。并结合实际制定工作方案。

  (二)排查廉政风险阶段

  廉政风险是指党员干部在行使权力、执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。

  1、排查内容:

  重点排查:

  ⑴思想道德风险。查找无视纪律制度规定,不断发生“小过错”;滥用裁量空间,经常做出有悖常理的建议或决定;不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要公务和业务;经常对不属于自己管辖范围内的工作施加影响;以沉默的方式容忍违纪违法行为,或对可疑的现象没有反应;经常出入高档娱乐消费或不健康活动场所,生活行为不检点,群众或家庭成员有反映等。

  ⑵制度机制风险。结合管理权限,查找各科室(单位)内控制度是否具体、管用,是否覆盖各项公务或业务活动,是否覆盖权力运行的全过程。特别要排查那些不受关注且无制度约束的风险源(点),确保涉及职权、利益的“关键节点”均能得到有效的制度规范和约束。

  ⑶岗位职责风险。结合岗位职责要求,重点排查党员干部在履行职责中可能存在的廉政风险;资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位业务工作中可能存在的廉政风险。

  ⑷业务操作风险。结合业务特点,查找业务流程运行过程中易发的违纪违法行为。要依据合理的假设,对业务运行过程进行调查摸底,结合已经发生的案件,进行类比分析,举一反三,查找可能出现的风险。

  2、排查形式:

  要采取个人排查、科室(单位)排查、班子排查等方式,组织广大党员干部认真排查本岗位、本科室、本单位的廉政风险源(点)。

  ⑴排查岗位风险。个人对照本人的岗位职责,履行职责、执行制度的工作实际,分析并查找出存在或潜在的各类风险的内容及其表现形式。统一填写《个人廉政风险排查表》并上交到局“排查廉政风险、健全内控机制”工作领导小组办公室。

  ⑵排查科室(单位)风险。科室(单位)负责人根据科室(单位)设置、职务安排、职能定位、权力权限等情况,严格查找管理及相关制度执行中的不足和漏洞,分析并查找出本科室(单位)值得注意的廉政风险点,细化和分析风险点的内容和表现形式,统一填写《科室(单位)廉政风险排查表》并上交到领导小组办公室。

  ⑶排查单位风险。局领导班子要突出重点岗位,关键环节,重点排查出本单位及分管部门的廉政风险点,细化和分析风险点的内容和表现形式,统一填写《领导班子成员廉政风险排查表》并上交到领导小组办公室。

  领导小组办公室要对排查出的各类廉政风险源(点)要逐一登记,归类汇总,建立廉政风险“信息库”。

  (三)优化规范权力阶段

  从归类汇总出容易滋生腐败的廉政风险源(点)入手,进一步清理行政许可、非行政许可、行政处罚等行政权力,进一步清理干部人事、资金和财务管理、工程项目和大宗物品采购等行政事务管理权力,进一步清理领导班子成员分管业务权责等非行政性权力。明确每一项职权的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准和办事时限,编制职权目录清单。从强化岗位之间监督、减少中间环节、简便办事程序、压缩自由裁量空间等方面对每项权力提出风险防控和提升效率的措施,进一步优化权力工作流程,全面开展规范权力运行工作。

  (四)完善制度体系阶段

  根据查找出的廉政风险点,清理整合制度,该建立的建立,该补充的补充,该废止的废止,该完善的完善。重点围绕加强对决策权、自由裁量权、行政审批权、人财物权以及对下属单位重大业务的监控权等方面的制约和监督,不断完善部门内控制度体系。

  1、建立办事公开制度。结合政务公开工作要求,将优化后的职权目录和权力运行流程图,通过政府网站、审批中心窗口等途径,及时向社会广泛公开,接受社会监督。

  2、建立廉政告知制度。在承办有关工作事项时,由承办工作的干部职工向每位服务对象发出廉政告知书,作出廉政承诺,恳请协廉助廉,接受服务对象监督。同时,廉政告知通知书要显目地摆放在每位干部职工工作场所。

  3、建立廉政提醒制度。在工作人员承担重要工作任务、发生个人重大事项、出现群众信访反映和被发现苗头性不廉行为等情况时,局主要领导或分管领导适时对其进行廉政提醒对话,促使其保持清醒头脑,遵章守纪办事,筑牢拒腐防线。

  三、几点要求

  (一)提高思想认识。要从加强党的执政能力建设和建立健全惩防体系、推进源头治理的高度,充分认识“排查廉政风险、健全内控机制”工作的重要性。领导干部要带头查找廉政风险点,带头制定和落实防范措施,积极推进廉政风险点内控机制的构建工作。

  (二)突出查找重点。查找廉政风险点要在全面覆盖的同时,突出重点环节、重点科室(单位)和重要岗位。对拥有人、财、物管理权的岗位,要切实把排查工作融入到日常业务工作之中,有效防范和控制廉政风险。

  (三)注重工作实效。要注重通过座谈会、走访、问卷调查、设立意见箱等多种形式,听取工作对象和社会各界对廉政风险查找工作的意见和建议,不断加以整改,提高工作水平。

  关于进一步加强和规范建设项目环境管理的 通知

  局各科室、下属各单位:

  为进一步加强和规范我区建设项目管理,有效防止有法不依、执法不严、监管不力等问题,切实提高环评审批率、“三同时”验收率、排污许可证持有率,确保新建、改建(技改)、扩建项目环境管理落到实处,依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《浙江省排污许可证管理暂行办法》等规定,结合我区环境管理实际,现将有关事项通知如下:

  一、建立建设项目环保审批文件限时移交制度,加速建设项目环保落地管理。

  行政审批科应在每月15日前将环境影响评价审批文件资料移交给环境监察大队和环境监察中队。

  环境监察大队应在每月15日前将“三同时”竣工验收文件资料移交给环境监察中队。

  减排办应在每月15日前将排污许可证文件资料移交给环境监察中队。

  各相关单位在接到相关审批文件之日起5个工作日内,建立企业环境管理档案,落实日常环境管理工作,并实行全过程跟踪指导。

  二、建立建设项目限时巡查制度,及时查处未批先建、已批未建行为。

  各单位要严格落实《龙湾区环境保护网格化和精细化管理工作实施方案》文件精神,进一步明确“四定”要求。

  各环境监察中队在接到企业审批文件之日起10个工作日内,到企业现场进行项目核实和工作指导。根据建设项目管理类别,确定检查频次,原则上对已开工建设的A类项目一个月检查一次,B类建设项目三个月检查一次,C类建设项目半年检查一次;对未开工建设项目半年检查一次,特别是加强环评审批超5年仍未实施的建设项目的日常管理工作。

  行政审批科、政策法规科加强业务指导,监察大队加大动态监管和定期巡查。

  三、建立建设项目“三同时”验收和排污许可证管理限时督办制度,坚决打击违反“三同时”制度和排污许可管理要求的行为。

  各有关单位对违反“三同时”制度的已投产和已持有排污许可证未按要求延续(变更)的建设项目,实行限时督办,并依法予以处理。

  环境监察中队应当在10个工作日内,对试生产超过3个月未申请环境保护验收的、排污许可证有效期届满未申请延续等5种情形的,实行告知义务,责令限期补办手续,逾期未补办的,依法予以处理。

  四、其他要求。

  1、环境监察大队牵头本辖区内所有环境违法建设项目的清查工作,选择一批典型未批先建、违反“三同时”长期不验收、未按时延续排污许可证的项目严肃处理并进行公开曝光。

  2、各环境监察中队每年至少开展一次建设项目清理行动,于12月底前将清理出的未批先建、已批未建、未按时补办或延续的行为进行汇总,报送环境监察大队,并上报局长室研究处理。

  3、各有关单位要严格按照建设项目环境管理“三限时”制度要求,抓好工作落实。局监察室会同环境监察大队将根据建设项目档案情况、建设项目移交制度、“三同时”检查率、建设项目监察台帐等进行定期抽查,抽查结果纳入局年度绩效考核。

  龙湾区环境保护网格化和精细化管理工作

  实施方案

  为创新环保管理方式,提高环境管理效率,提升环境管理水平,逐步创建和形成规范化的环境管理模式,根据省环保厅《关于印发<环境监察网格化和精细化管理试点工作实施方案>的通知》(浙环函〔2012〕187号)、温州市环保局《关于印发<温州市环境监察网格化和精细化管理试点工作实施方案>的通知》(温环发[2012]83号)要求,重点突出环境监察工作,综合统筹环保业务职能,结合我区环保工作实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,全面领会第七次全国环境保护大会和第八次全省环境保护大会精神,按照 “环境执法规范化、精细化、效能化、智能化”的总体目标,创新环境管理方式,通过实行环境管理网格化模式,强化精细化管理,实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标,全面掌握辖区内各区域、行业、企业环境保护工作情况,及时查处环境违法行为,全面解决环境管理问题,切实提高环境管理和服务水平。

  二、基本原则

  条块结合、块为主体;分工负责、责任到人;上下联动,整体推进;重心下沉,属地管理;把握重点,突出效能;便于管理,提高效率。

  三、主要内容及工作目标

  (一)主要内容

  环境保护网格化管理是依据管辖区域分布状况、不同行业企业分布特征、环保管理队伍与业务水平等情况,进一步整合环保管理力量,按照“联动式执法、综合式管理、全方位覆盖、网格化定位”要求,将环保部门管辖的区域划分成网格,定区域、定人员、定职责、定任务,将环境管理基本工作任务全面落实到具体人员,使网格内各重点单位主要环境问题得到有效管理。

  环境保护精细化管理的内涵概括为“把握关键环节、落实责任人员”,即要求在环境管理过程中,注重关键环节的检查,并明确责任和要求,以推进“标准化执法”和“规范化管理”工作为抓手,分行业逐步制定完善简便易懂的环境现场执法指南,分类别逐步完善业务管理规范,将环境管理责任具体化、明确化,强调“首查责任制”,确保企业单位监管到位、服务到位。

  (二)工作目标

  通过实施“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化管理模式和“职责明确、精抓细管、严格考核”的精细化管理要求,制定出台相应的管理内容、监管流程、工作程序等配套制度,建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的管理体系,在全区范围内逐步建立“横向到边、纵向到底、管理到位、责任到人”的网格体系,实现“三清三到位”的总体目标(“区域清、职责清、底数清”和“监管到位、服务到位、互通到位”)。

  四、实施范围及实施步骤

  (一)实施范围

  网格化范围为龙湾区环保局环境管辖区域。主要包括永中街道、蒲州街道、状元街道、海滨街道、永兴街道、瑶溪街道等6个街道。

  (二)实施步骤

  1.全面启动阶段(2012年8月上旬)。统一思想,积极动员,各环境监察中队要及时对管辖区域进行网格化划分,制定出台相应的实施方案,区环境监察大队建立完善监管职责、工作程序、监督考核等制度,明确网格划分、责任人员、监管任务等。各职能科室要根据工作职能,指导各网格建立健全规范的管理制度和提升环境管理业务水平。

  2.完善提升阶段(2012年8-12月)。各环境监察中队全面开展网格化和精细化管理工作,总结好经验、好做法,由区环境监察大队牵头,各职能科室配合,根据辖区产业特点,编制行业环境管理指南。

  3.总结实施阶段。认真开展总结工作,探索完善相关工作机制。各环境监察中队于2013年1月15日前将环境监察网格化和精细化管理工作总结报送区环境监察大队。各职能科室于2013年1月20日前将环境管理网格化和精细化管理工作总结报送局办公室。各有关单位在总结实施基础上,将环境保护网格化和精细化管理作为一项常规化、制度化工作予以组织落实。

  五、区域网格、管理网格划分及主要工作职责

  (一)区域网格划分

  按照“属地管理”原则,以各环境监察中队的网格划分为重点,将管辖的区域划分为多级网格。主要划分为4个主体网格和14个片区网格。

  所属中队主体网格片区网格

  永中中队永中片镇中片、龙水片、永昌片、中心工业区片

  海滨中队海滨片

  (重点网格)区电镀基地、海滨南片、永兴街道、空港新区(不包括区标准厂房)、海滨北片、

  区标准厂房

  状蒲中队状蒲片状元街道、蒲州街道

  瑶溪中队瑶溪片机场路以北和以南瑶溪街道管辖区域

  (二)管理网格划分及工作要求

  在区域网格划分基础上,将区内环境管理工作细分为四级网格管理模式。

  1.一级管理网格:局长

  工作要求:对网格环境管理统一部署、协调。

  2.二级管理网格:副局长、纪检组长、总工程师

  工作要求:理清网格管理的思路,指导、检查、督促网格环境管理工作落实,对分管工作亲自安排部署和查处,对联系工作加大督促力度,对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。

  3.三级管理网格:科室、站、所(中队)、大队负责人

  工作要求:及时做好工作上传下达;组织开展业务指导和督促工作;带领科室成员全面落实业务工作。

  4.四级管理网格:监察直接负责人,业务直接负责人,网格内勤人员

  工作要求:(1)监察直接负责人:①开展网格日常管理工作,做到“底子清、情况明”;②及时汇报、反馈网格管理管理情况;③协助业务科室受理、移交相关环保管理业务,做好各网格之间的相互工作交流。(2)业务直接负责人:①落实业务工作计划和要求;②指导网格内开展相关业务工作;③协调解决监察直接负责人在管理过程中提出的业务要求,并在7个工作日内答复。(3)网格内勤人员:①做好中队窗口服务,及时办理排污收费等服务事项;②做好公务上传下达、档案管理、会务等工作;③完成网格主要负责人交办的其他事项。

  (三)网格职责

  网格实行逐级负责制,明确网格总负责、负责领导、主要负责人、直接负责人等四级责任主体。

  1.网格领导负责人职责:

  (1)局长主持全网格工作,负总责。

  (2)局班子成员对网格环保业务管理负分管责任,对网格环境管理负联系责任。具体如下:

  ①董峰副局长:分管财务、法制、生态、创模、减排、综治工作,联系永中环境管理所(监察中队)工作。

  ②朱邦丰副局长:分管污染管理、电镀基地管理、监察执法、信访、安监工作,联系海滨环境管理所(监察中队)工作。

  ③孙晓峰纪检组长:分管纪检、政工、人事、党建、工青妇、计生、考绩考核、办公室、宣教工作,联系状蒲环境管理所(监察中队)工作。

  ④方培达总工程师:行政审批、验收、统计、环境科研、监测工作,联系瑶溪环境管理所(监察中队)工作。

  2.网格主要负责人职责:(1)网格监察主要负责人:负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施,带领所属网格环境执法人员落实环境监察制度和要求,组织实施网格内各项环境执法检查工作,严格落实“首查责任制”。(2)网格业务主要负责人:负责组织制定网格环境业务管理工作落实的具体计划和措施,带领职能科室(单位)所属网格业务职能人员落实相关业务要求,协同推进网格内各项环境监察和管理。

  3.网格直接负责人职责:(1)网格监察直接负责人:全面掌握网格内污染源基本情况,并及时建立相关台帐,按规定落实各项环境监察制度,落实现场环境监察内容,做好现场环境监察记录,对环境违法案件及时调查取证,及时调查处理信访纠纷,做好环境污染事故调处等工作;(2)网格业务直接负责人:全面掌握网格内环保业务事项,及时协调解决监察直接负责人提出的环保业务相关事项。(3)网格内勤人员:做好网格内企业档案管理和窗口服务工作等。

  六、组织保障

  为扎实推进网格化精细化工作,确保工作实效,成立环境保护网格化和精细化管理工作领导小组,组成人员为:

  组长:朱进国

  副组长:董峰朱邦丰孙晓峰方培达

  成员:张展略廖文毅周华芬林洁

  黄伟胡斌张文芳章晓群

  张宣讯张大和王小敏周晓雄

  林春辉

  领导小组下设办公室,设在区环境监察大队,张宣讯兼任办公室主任,负责网格化工作安排和汇报。

  七、总体要求

  (一)统一思想,明确任务。统一思想,提高认识,落实责任,加强领导,全力协调支持,做好网格化和精细化管理各项工作。局领导对网格实行包干负责,负责分管业务和联系相应网格,探索建立网格领导包干制,并将环境监察网格化和精细化管理工作纳入年终考核,做到任务到人、责任到人,确保工作取得实效。

  (二)突出重点,加强联动。各环境监察中队在日常监管中,加强对所属范围内企业非工作时间的监察,突出对重点网格的监管,特别是国控、省控企业的日常监管,强调精细化管理的具体要求,加大对环境违法案件的查处打击力度。注重与属地街道办事处紧密结合,充分借助当地政府力量,利用环保、公安部门环境执法联动协作机制,开展联合执法,有效打击取缔各类非法污染加工点,使各类环境投诉和污染隐患在基层得到及时有效解决,杜绝各类环境事故的发生。

  (三)掌握信息,提高效能。各环境监察中队要通过网格化和精细化监管工作,进一步准确掌握辖区内排污单位的污染物排放情况和污染设施运行情况,加强对排污单位的信息收集,逐步建立健全辖区环境监管“一厂一档”数据信息库,为环境执法和应急处置等提供有效支持,全面提升环境监管能力和效能。各业务科室(单位)要加强业务指导,协同推进精细化、网格化环境管理工作。同时,各网格要充分发挥好信息员的作用,加强与网格内群众和企业的联系沟通,宣传环保政策法规,及时收集群众诉求和舆情等信息,营造齐抓共管的良好局面。

  (四)积极探索,不断完善。要结合工作实际,认真研究分析自身工作特点,积极探索和创新,对于工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈,确保网格化工作运行顺畅。

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