强化红线意识，筑牢安全底线 【热点话题】

意识概念认定，意识是赋予现实的心理现象的总体，是个人直接经验的主观现象，表现为知、情、意三者的统一。本站今天为大家精心准备了强化红线意识，筑牢安全底线,希望对大家有所帮助!

　　强化红线意识，筑牢安全底线

　　党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，发表了一系列有关安全生产的重要讲话，作出了一系列重要指示批示。开封市如何认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，强化党政领导责任和属地安全责任的工作要求?就此，8月16日，本报记者对开封市市长高建军进行了专访。

　　高建军表示，习近平总书记发表的一系列有关安全生产的重要讲话和作出的一系列重要指示批示，深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题，深刻阐明了安全与发展的关系和“生命高于一切”的理念，集中体现了安全生产的底线思维和红线意识。

　　高建军说，开封市始终牢记习近平总书记重要指示批示精神，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院对安全生产工作的重大决策部署上来，按照省委、省政府和市委要求，提出“保底线、保民生、保运转、优环境、上项目、求发展”，把安全生产当成红线中的红线、底线中的底线，作为最大的民生来抓，牢固树立新发展理念，坚持重大会议必讲安全、重大活动和重大节日必部署安全，先后印发了《开封市党委政府及有关部门安全生产工作职责》等系列文件，狠抓隐患排查、责任落实、制度健全和监管完善，不断提高全社会安全生产水平，安全生产形势总体稳定。今年上半年，全市发生事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降18.56%、14.81%和46.67%。

　　根据省政府关于“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”行动的安排部署，开封市于7月31日上午召开电视电话会议，就全市集中行动进行动员部署。会议强化底线思维和红线意识，要求时刻绷紧安全生产这根弦，保持清醒、警钟长鸣，不断增强做好安全生产工作的政治自觉，把工作抓紧、抓实、抓细、抓好，确保实现“一个杜绝、三个下降”目标。

　　当前，开封市重点企业安全隐患排查整治工作全面展开。有关部门全力消除各类安全隐患，切实维护人民群众的生命财产安全。同时，紧盯重点领域，着力做好生产安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食品安全等防风险、除隐患工作。

　　高建军表示，下一步，开封市将以“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”行动为抓手，大力推进全市安全风险和事故隐患双重预防体系建设，夯实企业安全生产主体责任，全面开展从业人员强制培训，提升企业安全管理水平;强力推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”在各级各部门的有效落实，压实党委政府领导责任、职能部门监管责任、行业部门管理责任;严格安全生产执法工作，把隐患当成事故来对待，加大事前处罚力度，对不符合生产安全条件的企业依法予以处置，确保全市安全生产形势稳定，向新中国成立70周年献礼。

　　强化红线意识，筑牢安全底线

　　今年以来，郑蒲港新区牢固树立“生命至上、安全发展”的理念，在强化企业主体责任落实的同时，依法加大安全生产监管力度，新区安全生产形势持续保持平稳发展，工矿商贸领域连续5年实现“零事故”“零死亡”，没有出现安全生产“一票否决”事项，2017年考核被市政府评为安全生产“优秀单位”，位列开发园区第一名。

　　“安全生产是发展之基、民生之本，责任重于泰山，是一条不可逾越的‘红线’，必须深深铭刻在每一个人的头脑之中。”郑蒲港新区党工委书记、管委会主任吴晓东说，近年来，郑蒲港新区始终把安全生产摆在高于一切的重要位置，不断强化底线思维、红线意识，常抓不懈，严防死守，全面筑牢安全生产防线。

　　做好安全生产工作必须要强化责任落实。吴晓东说，近年来，新区严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求和“管行业必须管安全”“管业务必须管安全”“管生产经营必须管安全”的原则，抓好安全生产各项工作责任制度的落实，新区各级领导干部特别是两镇党委、政府和新区各职能部门主要负责人，都带头坚守安全生产“红线”，谋发展、做决策、建项目、抓生产，首先会考虑安全、要严格确保安全。通过严格的制度落实生产经营单位的安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。同时，进一步激发全社会的安全生产监督意识，通过群众监督、舆论监督、有奖举报，发动全社会自觉参与安全生产监督，切实让安全隐患、违法生产行为无处藏身、无处遁形。

　　做好安全生产工作必须要强化安全监管。吴晓东说，新区管委会与安委会各成员单位签订了安全生产责任状，两镇与村(社区)、重点企业也必须签订安全生产目标责任书。同时，为了及时准确地掌握新区范围内所发生的各类安全事故和各类事故隐患，新区印发了《郑蒲港新区安全事故及事故隐患报告办法》，真正把监管触角延伸到基层末端，保证安全监管不留盲区、不留死角。

　　做好安全生产工作必须要抓好隐患排查。吴晓东说，今年以来，新区突出对汛期安全生产、安全生产宣传教育、隐患排查治理、重点行业领域专项治理、监管执法“五项重点工作”进行集中攻坚排查治理。对辖区宾馆、养老机构、医院、学校等重点领域开展用电及消防安全专项大检查，检查整改隐患44处;会同海事部门、港航分局组织各类码头、渡口重点企业多次召开座谈会，积极指导协助两镇政府加强夏季高温以及汛期渡口渡船安全监管;组织专家开展“安全生产攻坚行动”专项检查，共对40余家重点企业进行了全覆盖大检查，及时发现整改隐患124处;编制完成了覆盖新区95家生产经营单位的安全生产风险地图，有效强化了对辖区生产经营企业安全风险管控。同时还全面抓好高温季节事故预防，对建筑施工、道路交通、渡船码头、烟花爆竹、加油加气站、危旧房屋等重点区域企业以及特种设备等企业开展专项大检查，及时消除安全隐患。

　　吴晓东表示，下一步，郑蒲港新区将切实压实主体责任，着力强化安全培训，全面抓好安全风险管控“六项机制”建设，强化突发事件处置，持续加强对重点区域、重点时节安全生产隐患排查治理，为新区高质量发展提供坚实保障。

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　　“正是因为他们在思想上唯我独尊、行为上随心所欲，肆意践踏党的组织纪律，才导致从审判席走上被告席，从执法者沦为阶下囚，这样的教训实在太深刻了。”近日，涪城区“7·23”专案调查组临时党支部在留置点召开的第三次党小组会上，组织参与办案的支部全体党员集中收看了《荣辱两重天》警示教育片。影片中活生生的事例，让大家的心灵和思想接受了一次强烈震撼和深刻的洗礼。

　　“如果没有党支部把大家凝聚起来，很容易形成各自为战的局面。”涪城区“7·23”专案调查组临时党支部副书记杨斌说道，为增强专案组成员的大局观念和主动协作意识，涪城区纪委监委在办理“7·23”专案中，坚持用党内生活制度规范办案秩序，用党的组织纪律规范办案纪律，用党性原则指导专案组成员的言行，在筑牢办案人员自身廉洁自律防线的同时，更加有效地保障和提高了案件办理质量。

　　同步推进、同步加强临时党支部建设和办案工作，这只是涪城区纪委监委坚持依纪

　　依规办案与安全文明办案并重的举措之一。

　　今年以来，涪城区纪委监委以全面消除各类软硬件安全问题隐患为重点，以坚决守住不发生任何安全事故为底线，牢固树立安全工作是审查调查的生命线意识，严格执行规范化管理制度，进一步规范审查调查文书格式，对调查报告、审理报告格式，要求按照六项纪律对违纪行为进行分类和表述，体现审查调查特色，切实发挥执纪审理对审查调查转型的倒逼作用。

　　同时，还制定了案件质量反馈制度，对所办案件实行案后跟踪制，案件办结后，针对查办案件中发现的问题开展反馈和评估，

　　确保审查调查部门严守安全文明办案纪律，坚决守住安全办案底线。完善问题线索处置以及集体排查机制，制定问题线索统一管理处置操作流程，建立线索登记、分流、管理、监督台账，强化录入管理、集中研判、分类转办、办结归档环节的监督，实现问题线索管理的规范化。

　　毫末不札,将寻斧柯。完善制度机制，严格规范管理的同时，涪城区纪委监委还按照“谁承办、谁负责”“谁主管、谁负责”“谁办案、谁负责”“谁主谈、谁负责”“谁办理、谁负责”的原则，将审查调查安全工作要求覆盖到谈话函询、初步核实、立案、异

　　地调查、审理谈话、处分决定执行、涉案款物管理、移交司法等办案全过程。对履行审批程序、细化防范措施、压实安全责任等多方面进行严格管理，并常态化开展监督检查和自查自纠，切实提高审查调查安全防范意识和水平。

　　据了解，今年已组织全区审查调查工作人员开展专项培训20余次，协同公安、医疗机构等开展应急演练2次，有效提升办案人员的安全意识和处置突发事件的应急能力。1-7月，全区纪检监察组织党(政)纪立案115件，比去年同期大幅增长64%，未发生一起执纪审查安全事故或安全问题。