镇关于矛盾纠纷多元化解工作的调研报告 矛盾纠纷多元化解三篇 【工作报告】

强化“目标责任”意识，实行“一岗双责”，层层压实责任，将矛盾纠纷排查化解工作纳入综治工作目标考核，严格考核奖惩。本站今天为大家精心准备了，希望对大家有所帮助!

　　镇关于矛盾纠纷多元化解工作的调研报告 矛盾纠纷多元化解1

　　17日，市委政法委副书记张少前率队到我县，调研矛盾纠纷多元化解工作。县委常委、政法委书记叶文德陪同调研。

　　调研组一行实地走访城厢镇经兜村“民情茶室”、参内乡调委会等，详细了解我县矛盾纠纷多元化解工作情况;实地察看安溪县矛盾纠纷多元化解中心建设情况，围绕我县三级矛盾纠纷化解中心、综治中心建设、网格化服务管理工作情况、涉疫情矛盾纠纷排查化解工作取得的成效、存在问题、下一步工作建议等展开座谈。

　　调研组充分肯定我县矛盾纠纷多元化解工作成效，指出我县在矛盾纠纷多元化解工作中，一手抓巩固，一手抓创新，做了许多积极的探索。调研组同时要求，要统筹解决工作推进中协调联动、效力衔接等问题，进一步完善建立相关制度，坚持分级整合、上下联动和统一渠道、各司其职、各负其责的原则，建立多部门和单位、各方力量共同参与的矛盾纠纷化解综合平台，切实推动矛盾纠纷多元化解工作再上新台阶。

　　据悉，我县认真落实“强基促稳”三年行动，深入推进网格化社会治理机制创新，推行四级网格服务管理模式、“一网多用”社会治理模式、“一员多用”模式。把大量矛盾纠纷解决在当地、消除在萌芽状态，有力维护社会大局稳定。数据显示，1-5月，全县各级调解组织共排查调解矛盾纠纷1504件，成功调解1461件，成功率97.2%。

　　镇关于矛盾纠纷多元化解工作的调研报告 矛盾纠纷多元化解2

　　大通县地处西宁市北部，是西宁市下辖县。辖区有9镇11乡、28个村委会、20个社区居委会、192户工业企业(21户中央省属企业、171户县属企业)，居住着汉、回、土、藏、蒙等26个少数民族，总人口45.3万人。随着经济的发展，多年来各种矛盾纠纷逐年上升，大通法院每年收结案数居全省基层法院之首。因此，开展矛盾纠纷多元化解机制建设是非常必要的。

　　近年来，大通法院在县委、人大、政府、政协和上级人民法院的领导、监督、支持和指导下，紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，确立了“立足审判促和谐，维护团结抓稳定”的工作思路，充分发挥审判职能作用，动员全社会和政法各机关集中力量，全力构建多元化矛盾纠纷解决机制。

　　一、加强诉讼与非诉讼纠纷解决机制的相互相接，构建多元化解矛盾纠纷的大格局。

　　(一)、完善内部调解结构，建立以“全面调解、全程调解和全员调解”为核心的全方位调解体系。大通法院在各项审判和执行过程中充分贯彻“调解优先、调判结合”工作原则，完善内部调解结构，建立健全以“全面调解、全程调解和全员调解”为核心的全方位诉讼调解体系,将调解贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节，尽可能多地用调解的方法化解矛盾纠纷。1、全面调解，即把调解作为化解矛盾纠纷的优先选择，从单一的民事审判领域向刑事、行政审判和执行工作全面拓展。把民事案件作为调解主阵地的同时，还加大刑事附带民事案件调解力度，促进刑事自诉案件及其他轻微刑事案件当事人和解，缓解矛盾纠纷的对抗性;积极探索行政非诉案件协调解决机制，通过司法行政良性互动平台，妥善化解行政非诉争议;同时还加强执行和解工作，促使当事人自觉履行法律义务。2、全程调解，即把调解贯穿于案件受理、审判和执行的全过程，在查明事实、分清是非的基础上，耐心细致地宣讲国家政策和法律，增强他们的法律意识，消除双方的对立情绪，做到在任何案件的任何阶段都不轻易放过一次调解机会。除了注重立案、庭前、庭中和判前调解外，还把申诉、再审以及涉诉信访案件纳入调解范畴。3、全员调解即明确院长、庭长、审判长、合议庭成员、承办法官、人民陪审员等在案件审理不同阶段及情况的调解职责。

　　(二)、完善与行政调解、人民调解等组织的配合协调，推动“三调联动”体系的建立与完善。为进一步推进大通县经济发展、社会政治稳定。大通法院按照创建民族团结进步先进县和深化“平安大通”建设的总体要求，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的基础性作用，把人民调解作为维护民族地区社会稳定的"第一道"防线。积极争取当地党委、政府的支持，加强领导，健全工作机制，积极探索推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作新路径。对案情简单，事实清楚、争议不大的矛盾纠纷，在立案前委托给熟悉情况的乡镇派出所、司法所或人民调解组织先行调解，对调解成功的案件制作民事调解书，对调解不成的案件法院再依法立案审理;对于本辖区内发生的跨区域、跨部门、跨行业重大矛盾纠纷，法院从维护社会和谐稳定的角度出发，发挥法院主体作用，将司法调解、行政调解、人民调解的“三调联动”化解机制与“群防群治”相结合，化解矛盾纠纷全力做好维稳工作。2015年，大通法院成功运用的“三调联动”诉调对接机制，指导人民调解组织化解矛盾纠纷40多次，化解涉诉信访案件3件。

　　(三)、创建司法联络员制度。

　　从2007年初，大通县法院在“三调联动”所取得成果的基础上，进一步强化人民调解组织。通过整合乡村、街道、社区等社会力量，制定了《巡回审判工作制度》、《司法联络员工作制度》等，在全县309个村委会(街道、社区)分别聘请了309名司法联络员，通过以案代训、观摩调解、联席会议等方式，对司法调解联络员进行业务培训，做到巡回审判与司法联络员参与相结合、与群众参与相结合、与法治宣传相结合。将司法联络员的职责、权利、义务以及联系方式制作成精美卡片发给每一位司法联络员，受本院委托，司法联络员可以对偏远地区、老弱病残群众、特困群众开展便民诉讼联系工作，通知管辖法庭上门立案，开展巡回办案，调处矛盾纠纷;可以协助人民法院开展民事调解和执行工作;可以联系法庭畅通农民工维权绿色通道，对农民工案件快立、快审、快执等等，使群众足不出村，就能享受到更加方便、快捷、高效的司法服务。

　　司法联络员制度实施以来，在人民法院的指导下，积极主动的参与矛盾纠纷化解工作，主动就地调解处理准备起诉的各类纠纷。建立了以院审判法庭和乡镇人民法庭为依托，以巡回审判为关键，以司法联络员为纽带的诉调对接网络，实现了全县309个村委会(街道、社区)诉前矛盾纠纷化解网格全覆盖。

　　二、目前工作中存在的问题

　　(一)、当前法院发挥审判职能作用与化解社会矛盾的现实需要不相适应。当前法院在人员配置上显得青黄不接，年轻的法官经验不足，年长的法官精力不够，兼具经验与精力的法官压力过大，在这样的客观条件下，处理纠纷时难免会遇到处理不当的情况，埋下信访、上访的隐患。而且少数法官执法思想存在偏差，为新农村建设服务的意识不强。表现为了解农村群众反映的意见少，向群众提供法律咨询服务少，调查群众申诉案件取证难，组织群众调解矛盾纠纷难，协调乡村基层单位配合办案工作难，群众涉法、涉讼息诉罢访工作难。

　　(二)、多元化解矛盾纠纷工作虽然取得了一定的成绩，但仍处在探索阶段，工作中存在的问题也逐步显露出来：一是人民调解的社会化建设进程缓慢，专职调解机构和专职调解员数量较少且人员不稳定，大部分调解员来自农村、社区且没有法律教育背景，村委会、社区调解主任身兼数职，三年一换届，流动性大，缺乏队伍长效发展保障。人民调解专职化、专业化、薪金化、社会化的实现，属于社会公益事业的发展，需要政府财政保障。二是“三调”在一定范围内实现了联动，但覆盖面不广，力度不够，各方联动方式较随意松散，缺乏统筹协调，联席会议制度坚持的不够，信息资源、调解资源不能得到充分有效利用，行政调解主动委托人民调解介入不够，工作机制有待于进一步完善。三是人民调解员总体上业务素质偏低，说理和运用法律知识调解纠纷的能力尚有欠缺，调解协议书制作质量不高，调解较复杂的矛盾纠纷的能力有待提高，双方当事人对于调解结果随意反悔。法院和行政机关对人民调解员的业务指导和培训需要进一步加强。

　　镇关于矛盾纠纷多元化解工作的调研报告 矛盾纠纷多元化解3

　　按照《20xx年汉源县矛盾纠纷多元化解工作要点》文件精神，今年是我县矛盾纠纷化解攻坚年。我镇矛盾纠纷多元化解工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会和习近平总书记来川视察重要讲话精神，按照中央、省委、市委、县委政法工作会议部署，突出矛盾攻坚破难，确保把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。为做好20xx年清溪镇矛盾纠纷化解工作，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、夯实基层基础，健全工作机制，着力源头化解。

　　(一)加强组织领导，健全调解组织。镇党政主要负责同志为全镇矛盾纠纷多元化解的第一责任人，要进一步加强对矛盾纠纷多元化解机制建设的组织领导，制定工作计划，细化工作措施，对多元化解工作进行安排部署，及时分析研究可能影响我镇社会稳定的重大矛盾问题，统筹推进矛盾纠纷多元化解机制建设。加强统筹协调，整合组织力量，组建调处队伍。整合镇、村、村民小组人力资源，组建一支组织严密、经验丰富、结构合理、布局广泛、代表性强的矛盾纠纷多元化解调处队伍。在乡镇建立大调解领导小组，由综治办负责领导小组日常工作，督促落实矛盾纠纷多元化解责任，组织动员各方面力量积极参与矛盾纠纷化解。

　　(二)着力源头预防，压实化解稳控责任。各联村干部按照“属地管理”原则，负责本村矛盾纠纷排查化解工作。要求各联村干部与各村调委会及时对接，发现问题及时调处，争取做到小矛盾不出村，大矛盾不出镇，坚决将隐患消灭在萌芽状态。坚持矛盾纠纷日常排查与重要敏感时期集中排查相结合，坚持矛盾纠纷分析研判制度，每月召开矛盾纠纷分析研判联席会议，全面收集、汇总、梳理各类矛盾纠纷动态信息，准确掌握客观情况，分析研判趋势动向，提出有预见性、指导性、实效性预防化解矛盾纠纷的措施意见，形成矛盾纠纷动态分析研判报告。

　　(三)健全工作机制，多元化解矛盾纠纷。充分发挥“雪亮工程”、网格化服务管理平台在矛盾纠纷多元化解工作中的作用，强化网格员一线排查发现矛盾纠纷、前端化解矛盾纠纷、事中引导矛盾纠纷化解和“随手调”的职责任务，真正做到工作触角入户到人。加强“庭所共建”，健全访调、诉调、警调对接工作机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，切实提高调解质效。

　　二、开展矛盾纠纷化解攻坚行动，推进突出矛盾化解。

　　(一)加大矛盾纠纷排查力度。镇综治办、司法所、村调委会等部门协作、上下联动深入开展矛盾纠纷排查化解工作。特别是对农民工工资、山林土地纠纷等热点、难点问题进行重点排查。对排查出来的一般性矛盾纠纷隐患，尽可能当场解决;对无法当场解决的矛盾纠纷进行分类预防，坚持先做好当事人的思想工作，再按照“谁主管、谁负责”的原则，落实专人负责调解，化解矛盾纠纷，力争把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态、消除在始发阶段。

　　(二)加大对遗留问题的化解力度。清溪镇因历史原因尚有部分遗留问题未能解决，要及时与上级相关部门对接，加大跟踪督导力度，确保全部化解稳控，严防发生规模性聚集或群体性事件。

　　三、强化法治宣传，提高依法调解能力。

　　按照“谁调解谁普法”的普法责任制，加强法治宣传，在全镇范围营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。将《人民调解法》纳入年度学法计划，加强对新时代“枫桥经验”及多元化解理论及实务知识的学习运用，增强组织领导、协调指导、推动推广新时期多元化解工作的能力水平。

　　四、压实责任，严格考核奖惩。

　　强化“目标责任”意识，实行“一岗双责”，层层压实责任，将矛盾纠纷排查化解工作纳入综治工作目标考核，严格考核奖惩。凡因履职不到位，重大矛盾隐患未能及时发现或者发现后未按规定及时报送情况、未能及时开展调处工作从而引发重大群体性事件、重大公共安全事件或者“民转刑”重特大命案等严重后果的，依规依纪依法追究其责任。