主题教育专项整治工作方案 【党团范文】

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，又将在全党上下掀起学习、调查、检视、整改的工作高潮。我们要把“主题教育”打造成四个典范，让主题教育成为我们党工作的常态。若吧网为大家整理的相关的主题教育专项整治工作方案，供大家参考选择。

　　主题教育专项整治工作方案

　　根据上级的部署安排，为切实抓好8个重点问题专项整治工作，结合我局实际，制定《泉州台商投资区科技经济发展局关于开展主题教育专项整治工作方案》,并提出以下贯彻要求。

　　一、强化政治责任。要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，加强政治自觉、思想自觉、行动自觉，认真抓好专项整治工作。要严格按照中央、省委、市委和区党工委主题教育领导小组专项整治工作的要求，结合我局中心工作职能职责，聚焦解决人民群众最关心的教育、医疗、扶贫、住房、养老等民生热难点问题，以及基层党建、扫黑除恶专项斗争等方面存在的问题。把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于主题教育全过程，加强上下互动和部门联动，推动专项整治取得实效。

　　二、强化组织领导。要切实担负起主体责任，成立专项整治工作小组，在主题教育启动阶段就要主动着手查找问题，对照中央列出的8个方面重点问题，尤其是区级需注意整治的3个方面问题，认真自查自纠，细化列出具体问题;扎实开展省委部署的“找差距、抓落实、解难题、化积案”专项行动，加快推进“强基促稳”三年行动，组织实施好18个专项行动。要从群众反映强烈的问题中，分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。各参学单位要认真制定专项整治方案，上报巡回指导组审核把关，由各巡回指导组收集汇总于10月9日前报送区党工委主题教育办。

　　三、强化统筹协调。要加强对专项整治的统筹协调和推进落实，会同8个重点问题专项整治工作和“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动参与单位制定专项整治分项实施方案，明确牵头单位和参与单位工作职责、分解落实工作任务，研究制定相关政策，于10月9日前报送区党工委主题教育办，同时指定一名联络员负责对接区党工委主题教育办专项组。

　　四、强化督促指导。各巡回指导组要加强对所指导单位的专项整治方案的审核把关，对整治工作中存在的问题要加强督促整改，督促所指导单位对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，分门别类提出具体整改方案，能改的立即改，一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住改、限期改，一件一件整改到位。对所指导的单位专项整治工作进行阶段性梳理汇总，提炼好的工作做法和整改成效及时报送区党工委主题教育办。专项整治工作进度由各巡回指导组按照(附件1)和(附件2)的要求统一收集汇总报送。

　　主题教育专项整治工作方案

　　按照中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》(教组发〔2019〕7 号)、省委《关于在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作方案的通知》(鲁教组发〔2019〕6号)、威海市委《关于在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作方案的通知》(威教组发〔2019〕3 号)、乳山市委《关于在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作方案》乳教组发〔2019〕3 号的通知要求，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，结合公司实际，现就开展专项整治制定如下工作方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，把四项重点措施贯通起来，切实做到“抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位”，坚持边学边查边改，聚焦10 个方面的突出问题，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决这些可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，以彻底的自我革命精神深入开展专项整治，切实把问题查深、挖透、改实，进一步推动全体党员干部践行初心使命, 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保主题教育取得实实在在的成效。

　　二、整治任务及责任分工

　　(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题

　　着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。

　　公司党委要对按照中办发电〔2018〕39 号通知要求，贯彻落实习近平总书记重要指示批示开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理，对习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示，特别是视察威海重要指示精神和对本领域本行业的最新指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，评估进展情况和实际效果，建立台账。要重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变，结合省委巡视反馈问题整改工作，切实把习近平总书记的重要指示批示转化为推动全市高质量发展的目标思路、政策措施和实际行动。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实的问题，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。

　　牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

　　(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题

　　公司属各单位、各部门要聚焦不想担责、不敢定事、不善作为，层层请示、层层划圈，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”、“圆滑官”、“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮，对上级决策部署不学习不研究、搞选择性执行等问题，抓好整治。供暖服务要聚焦“中梗阻”、“弹簧门”，工作简单粗暴，服务意识淡化等问题，开展整治。党员干部要聚焦回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众供暖问题推拖绕等问题，进行集中整治。

　　牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

　　(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题

　　把持之以恒落实中央八项规定精神作为重要政治任务，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治。公司党委领导班子和班子成员要认真查找是否存在以上问题，一一说清楚，交“明白帐”。

　　根据中央、省委、威海市委要求及省委第十巡视组对我市巡视实际，进一步健全制度规范。对公务差旅、公务接待、公车改革、因公出国(境)、领导干部住房等存在制度短板的，要完善修订;对津贴补贴和职工福利、办公用房整改等存在“模糊地带”的，要明确细化。研究强化工作措施，加大查处曝光力度，坚决防止“四风”反弹回潮和新形势下产生的各种隐形变异的新“四风”问题，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

　　牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

　　(四)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题

　　认真落实中央、省委和市委关于“基层减负年”各项部署和工作措施，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。

　　各单位、各部门要紧密结合公司实际，开展形式主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题。问责过多过重和问责不严、有责不问等问题。以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。

　　牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

　　(五)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题

　　聚焦超低排放、供暖服务等民生领域突出问题，聚焦发生在群众身边的不正之风问题，着力解决群众最关心最直接最现实的供暖问题，推动党的路线方针政策落地生根，密切党同人民群众的血肉联系。

　　牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

　　(六)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题

　　对公司软弱涣散党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整。各党支部书记要带头挂点整顿，结合整顿工作清单，制定整顿措施。研究制定整顿标准、工作流程，确保工作实效。

　　要按照中央、省委和市委要求，整治基层党建主体责任缺失的问题，从全面排查、分析认定、整改处理、总结提升入手，重点解决弄虚作假、“带病入党”、干部近亲属违规入党、“人情党员”以及严重违反程序发展党员等问题。适时启动发展党员全面排查工作。

　　牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

　　(七)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题

　　深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、涉黑涉恶违法犯罪，各单位、各部门要对照中央扫黑除恶督导组督导问题清单，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，广泛开展层层谈话、评查评议等活动，全面杜绝监管不力、不作为或存在失职渎职、涉黑涉恶腐败问题发生。

　　牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

　　(八)整治对领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利的问题

　　重点对领导干部纵容配偶、子女等亲属和其他特定关系人违规参与经营，以及使用公款购买名贵特产、特殊资源，违规收受名贵特产、特殊资源等行为进行专项整治，斩断腐败利益链条，维护良好政治生态。

　　按照习近平总书记重要批示精神及中央、省委、威海市委、乳山市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组要求，公司党员领导干部要根据所列项目，认真对照自查，自查问题要主动向公司党委报告、立即整改，并在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上作出说明。

　　牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

　　(九)整治制约“精致城市·幸福威海”建设的突出问题

　　把人民群众需求放在第一位，加快推进2019年供暖设备、管网检修和维护、供热基础设施建设、老旧小区改造等重点项目;抓好优质服务提档升级，切实解决群众反映的最关心、最直接、最现实的供暖问题。

　　牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

　　三、进度时限

　　专项整治工作贯穿主题教育全过程，科学安排整治进度，积极稳妥推进。对需在 11 月底前完成或取得阶段性成果的任务，倒排工期，定时调度，严格督办;对需长期整治的任务，加强调查研究，建立健全制度，着眼从源头上解决问题。

　　四、工作安排

　　(一)明确职责，落实责任。坚持上下联动，层层落实、全面覆盖。各单位、各部门要对存在的问题主动认账、主动担责，切实抓好整改落实，同时要结合实际，有针对性的整治需要整治的突出问题。公司党委要主动负责，抓好统筹推进，各单位、各部门要主动对号入座，抓好配合落实。

　　(二)聚焦问题，狠抓整治。把开展专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于公司的主题教育全过程，加强上下互动和部门间联动。各单位、各部门要先动起来，逐项细化问题清单，从自身找原因、抓整改，实行项目化推进，找准每个专项整治的切入点，落细落实落小，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。

　　(三)强化督查，落实责任。在公司主题教育开展期间，公司主题教育领导小组将采取随机抽查等方式，开展过程评价、跟踪问效，加强对开展专项整治工作的指导。对问题较多、群众反映强烈的部门重点查访，对专项整治开展不力或搞形式走过场的要严肃批评、督促整改，对发现的苗头性、倾向性问题及时报告。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，不能在整治中产生新的突出问题。

　　(四)开门整改，群众监督。采取情况通报、媒体公示等方式，请群众参与、让群众评判、受群众监督。对发现的典型案例及专项整治情况，采取适当方式向党员干部群众通报。主题教育结束前，通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价。

　　主题教育专项整治工作方案

　　根据省委《中共福建省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》《福建省第一批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》和《中国海峡人才市场党组关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作方案》的部署，为切实抓好8个重点问题专项整治工作和“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动，结合市场实际，制定本方案。

　　一、工作要求

　　认真贯彻落实中央《意见》《通知》和省委《实施方案》《工作方案》和市场党组《工作方案》部署，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，突出主题教育的实践性，坚持问题导向和求解思维，把“改”字贯穿始终，抓紧抓实集中整治8个重点问题，认真开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动，扎实推进整改落实工作，做到整治问题没清理的不放过、整治措施不落实的不放过、整治效果不明显的不放过，使市场党员干部切实感受到主题教育带来的新气象新变化，确保专项整治工作取得成效。

　　二、主要任务

　　(一)中央部署的专项整治问题

　　问题一：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。

　　1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面有待进一步加强。

　　责任单位：机关党委、各党支部

　　责任人：刘燕贞、各党支部书记

　　目标要求：通过主题教育，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻以人民为中心的发展理念，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，悟初心、守初心、践初心。

　　整改措施：一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过原原本本学、上上下下学、踏踏实实学，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵和党中央大政方针的理解，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力;二是突出抓好党组理论学习中心组学习，严格落实中心组常态化学习新思想制度;三是加强对各党支部学习教育督促指导，引导全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想;四是开辟主题教育宣传专区，党支部设立宣传专栏，打造党建阵地、营造良好氛围，展示基层党组织守初心担使命的自觉行动。

　　完成时限：即知即改，长期坚持

　　2.贯彻落实意识形态工作责任制需要进一步强化。

　　责任单位：办公室、机关党委、各党支部

　　责任人：官福元、刘燕贞、各党支部书记

　　目标要求：强化意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，提高宣传阵地建设质效，确保意识形态工作不出大的问题。

　　整改措施：一是加强理论学习培训，在党组会、理论中心组学习上安排意识形态专题，安排意识形态讲座，提升领导干部和各层级员工意识形态鉴别力。二是严格落实市场党组意识形态工作责任制，按要求定期研究、分析、改进意识形态工作。三是加强海峡人才网、海峡人才报、“海峡人才”微信公众号等宣传阵地建设，唱好主旋律、传播正能量，提升舆论引导能力，建好主阵地;四是强化各部门(单位)、各分部开展培训、论坛等业务活动中的意识形态风险管控。

　　完成时限：即知即改，长期坚持

　　3.各部门(单位)、各分部贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、中央和省委省政府重大决策部署、市场党组决定不够平衡、不够到位。市场个别部门(单位)、分部的主要负责人存在对党中央、省委决策和市场党组决定不及时传达学习,贯彻落实不到位;对市场党组的决策部署不重视，没能很好去抓落实等问题。

　　责任单位：办公室、机关党委、人力资源部、各部门(单位)、各分部

　　责任人：官福元、刘燕贞、李虞、各部门(单位)、各分部负责人

　　目标要求：强化政治意识，提高政治站位，确保政令畅通。

　　整改措施：一是加强对各项政策的学习，切实提高思想认识，有效增强执行的内在动力。二是工作中坚持实事求是，深刻领会上级精神和形势任务要求，积极开展调查研究，认真摸清基层情况，既要使用管用的老办法，又要探索管用的新办法，切实提高业务能力。三是进一步增强大局意识、全局观念，克服畏难情绪，注重加强各部门(单位)、各分部之间的沟通协调，打通部门壁垒，协同完成各项工作任务。

　　完成时限：即知即改，长期坚持

　　问题二：整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题

　　1.存在的问题：部分干部在工作中未及时掌握新政策、新动态、新方法，习惯用老经验老办法看待问题解决问题。

　　责任单位：人力资源部、各部门(单位)、各分部

　　责任人：李虞、各部门(单位)、各分部负责人

　　目标要求：认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义，学习和掌握马克思主义思想、观点、方法，从中汲取政治智慧和理论力量，提高分析问题和解决问题的能力，并把这种能力运用到实际工作中。

　　整改措施：一是加强理论学习，提高政治站位。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过党组扩大会议、党组中心组学习、支部学习等形式，引导党员干部把握学习重点，拓展学习领域，在学懂弄通做实上下功夫，切实提高政治站位。二是树立终身学习的观念。在工作中加强学习，及时掌握新政策、新动态、新方法。找准工作短板，结合工作实际，努力学习业务知识、科技知识、文化知识等。三是加强培训。针对存在的问题，开展有针对性地培训，使中层干部更好地掌握工作方法，提高能力。

　　完成时限;8月份

　　2.存在的问题：部分干部在工作中当老好人，未能按照工作人员的实际工作表现如实做出评价，超额绩效分配存在吃大锅饭现象。

　　责任单位：人力资源部、各部门(单位)、各分部

　　责任人;李虞、各部门(单位)、各分部主要负责人

　　目标要求：促进干部敢负责勇担当，客观公正地评价考核部门(单位)员工绩效，形成激励有效、约束有力的管理机制。

　　整改措施：制定年度绩效考核办法，将干部绩效考核与部门工作业绩挂钩，部门(单位)绩效总额与考评挂钩;在年度超额绩效方案中增加约束性条款，严禁部门在绩效分配时仅依据职级点数进行绩效分配，如有发现，扣减部门负责人绩效。

　　完成时限：8月份。

　　问题三：整治违反中央八项规定精神的突出问题

　　个别干部对中央八项规定精神认识不深，对照中央八项规定精神改进作风的自觉性和主动性不够，在驻厅纪检监察组定位巡察中仍发现一些问题。

　　责任单位：机关纪委、办公室、各部门(单位)各分部

　　责任人：刘燕贞、官福元、各部门(单位)各分部主要负责人

　　目标要求：提高政治站位，夯实“两个责任”、层层传导压力，着力构建教育+制度+监督+自律的廉政风险防控模式，不断巩固深化市场落实中央八项规定精神成果。

　　整改措施：一是认真学习领会中央八项规定及其实施细则精神，坚持把思想摆进去学、把职责摆进去学、把工作摆进去学，进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是运用好违反中央八项规定精神的典型案例，发挥警示教育作用，引导党员干部以案为鉴、举一反三，做到警钟长鸣。三是各部门(单位)、各分部认真梳理工作事项，排查廉政风险，机关纪委制定市场廉政风险防控手册;四是加大追责问责力度，对顶风违纪的，严格实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究党组织“一把手”责任。

　　完成时限：2019年7月底前，长期坚持

　　问题四：整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督促检查考核过多过频的问题

　　1.市场形式主义、官僚主义时有发生

　　责任单位：办公室、机关党委、人力资源部，各党支部

　　责任人：官福元、刘燕贞、李虞;各党支部书记

　　目标要求：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把力戒形式主义、官僚主义作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体体现，教育引导市场党员干部牢记党的宗旨，树立正确的政绩观，把精力用在“实打实”推进市场各项工作上。

　　整改措施：一是从严控制会议。严格控制会议数量，对时间相近或工作内容相近的会议合并召开，参会人员相同或交叉较多的多个会议实行套开。党组会议、总经理办公会议、专题会议等，只安排与会议内容密切相关的部门参加，切实减少陪会现象。针对外设分部多、办公地点散等特点，充分利用现代信息技术手段改进会议形式，减少让外地分部、异地办公人员来回奔跑。二是大力精简文件。没有实质内容，可发可不发的文一律不发。对印发范围较小可直接进行工作部署的，不再发文。发扬“短实新”文风，着力突出针对性和操作性，坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞。三是统筹规范督查检查考核，为基层减负。严格控制检查的总量频次，从综合部门做起，对各部门每年综合性督查检查考核不超过1次，减少对部门的督查检查考核事项。强化结果导向，考核评价部门(单位)、分部的工作注重看有没有解决实际问题、群众的评价怎样，不简单以文字材料评判工作好坏，深入分部调研，了解实情，听取群众的意见，着力提高考核的科学性、准确性。四是树立正确的导向，激励干部担当作为。发挥绩效指挥棒作用，突出奖勤罚懒、奖优罚劣的导向，着手修订绩效管理和薪酬分配制度，提振干部员工干事创业精气神。对基层干部在政策、待遇等方面给予倾斜。五是强化督查落实。加强对解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负跟踪督导，对典型问题点名道姓进行通报，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆。六是建立推进机制。在市场党组统一领导下，建立市场整治形式主义为基层减负专项工作机制，由办公室牵头，人力资源部、机关党委等参加，负责统筹协调推进落实工作。

　　完成时限：即知即改，长期坚持

　　2. 部分干部调门高、表态多、落实差

　　责任单位：办公室、机关党委、人力资源部

　　责任人：官福元、刘燕贞、李虞

　　目标要求：严格落实市场党组会议、总经理办公会及专题会决议，加强考核，力戒形式主义、官僚主义。

　　整改措施：要求各部门(单位)、各分部根据市场战略提出年度经营管理目标及工作重点，填写《年度业绩责任书》，确定重点工作考核指标。加强日常检查督促，发现有表态与落实不一致的，由职能部门进行谈话提醒，或由市场分管领导予以批评教育。年终由市场领导、办公室、机关党委、人力资源部等职能部门对各部门(单位)、各分部工作落实情况进行专项考核，提出考核意见。

　　完成时限：8月底，长期坚持

　　问题五：整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题

　　责任单位：人力资源部、各部门(单位)、各分部

　　责任人：李虞、各部门(单位)、各分部主要负责人

　　经年度领导干部个人有关事项报告及随机抽查重点抽查等程序，未发现领导干部配偶子女及其配偶违规经商办企业问题。

　　目标要求：领导干部配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业，不得利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益。

　　工作措施：一是结合每年领导干部个人有关事项集中填报工作，开展“两项法规”培训，指导处级领导干部按要求如实填报配偶、子女及其配偶经商办企业情况。二是结合每年领导干部个人有关事项随机抽查、重点核查等工作，重点对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行信息比对。三是加强相关政策宣讲，加强平常对干部的考察、了解，及时发现问题和处置问题，防止问题的发生。

　　完成时限;8月份

　　问题六：整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。

　　责任单位：办公室、机关纪委、人力资源部，各部门(单位)、分部

　　责任人：官福元、刘燕贞、李虞;各部门(单位)、分部负责人

　　目标要求：牢固树立以人民为中心的思想，以管理服务对象为中心，以员工为本，提供优质高效服务，防止、杜绝空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。

　　工作措施：一是加强综合部门之间、综合部门与业务部门、直属单位、分部之间的管理协调，明确合理安排任务分工，防止推诿扯皮。二是出台涉及管理服务对象的有关政策措施前，加强调查研究，充分听取各方面的合理化的意见建议，防止空头承诺，办事不公、侵害群众利益。三是持续加强优质服务窗口、互联网+人力资源服务和党务、政务信息公开，以管理服务对象为中心，以员工为本，提供优质高效服务。四是加强信访工作和投诉管理，及时办理信访和投诉事项，对办事不公、侵害群众利益的问题有一起查一起，定期在市场内部一定范围通报，严格批评教育，举一反三整改。

　　完成时限：即知即改，长期坚持

　　问题七 ：整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。

　　1.“三会一课”制度落实不够严格。个别党支部未落实党支部书记上党课制度，专题组织生活会上未按要求开展相互批评，支部记录不够规范。

　　责任单位：机关党委、各党支部

　　责任人：刘燕贞、各党支部书记

　　目标要求：严格落实“三会一课”制度，提高支部组织生活质量，增强支部凝聚力和战斗力。

　　整改措施：一是加强省直机关七项基本工作法，通过举办党务骨干培训班、请专家授课等方式，进一步提高党务工作者的党建工作能力，让党员成为一面旗帜、支部成为战斗堡垒;二是要求各党支部报备支部书记上党课计划，机关党委加强把关并对未按时上党课的支部进行提醒;实行机关党委、机关纪委全覆盖参加各党支部年度组织生活会制度，提高组织生活会的质量;三是将“三会一课”落实情况、组织生活会开展情况列入市场达标创星考评指标体系，对于不按要求落实“三会一课”、组织生活会制度的支部进行相应扣分，并作为评先评优的依据之一。

　　完成时限：2019年年底前

　　2.一些支部对主题党日、党建活动的重视不够，导致党日活动形式较为单一，活动主题与实际工作结合不够，缺乏吸引力，党建活动未按计划时间开展。

　　责任单位：机关党委、各党支部

　　责任人：刘燕贞、各党支部书记

　　目标要求：提高支部主题党日活动、党建活动的质量，丰富党内生活，增强党员党性意识，激励党员发挥作用。

　　整改措施：一是加大对各党支部年度党建活动计划的审核把关，指导各党支部结合工作实际制定计划，对未按计划时间开展活动的支部，及时提醒、指导;二是将主题党日、党建活动开展情况纳入年度达标创星考评指标体系，对未按要求开展活动的，进行相应扣分，并作为评先评优的依据之一。

　　完成时限：2019年年底前

　　3.党员干部学习积极性、主动性不够高。“学习强国”虽已全员接入，但仍有个别党员活跃度不够，存在“沉默学员”现象。

　　责任单位：机关党委、各党支部

　　责任人：刘燕贞、各党支部书记

　　目标要求：提高党员干部学习的积极性、主动性，推动全体党员干部切实掌握党内相关法规制度。

　　整改措施：一是加强对“学习强国”等学习平台的监督管理，机关党委指定专人负责，对各党支部一周学习情况进行定期通报，对落后学员及时提醒，杜绝“沉默党员”现象;二是各党支部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，学原著、读原文、悟原理，切实推动全体党员干部进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党内规章制度的学习;三是机关党委定期抽查各党支部集中学习情况，并适时开展党员干部应知应会知识测试，督促全体党员干部全面、准确掌握党内相关规章制度。

　　完成时限：2019年8月底前

　　问题八：整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

　　责任单位：办公室、机关党委(机关纪委)、各党支部

　　责任人： 官福元、刘燕贞;各部门(单位)、分部负责人

　　目标要求：防止、确保市场全体员工在黄赌毒和黑恶势力方面不出问题。

　　工作措施：一是加强法纪教育、引导和宣传贯彻，让全体员工提升思想认识，反对黄赌毒和黑恶势力，不仅自身不出问题，而且不包庇纵容、不充当保护伞。二是建立和落实部门责任制，确保各部门守土有责、守土尽责。

　　完成时限：即知即改，长期坚持

　　(二)“找差距、抓落实、解难题、化积案”专项行动工作方案

　　在抓好8个重点问题专项整治的同时，按照省委部署，市场认真开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”专项行动，把解决人民群众的操心事、烦心事摆在突出位置，通过排查摸底，梳理汇总，市场不存在民生难题积案、营商环境难题积案、生态环境保护难题积案、脱贫攻坚和老区苏区发展难题积案、各类历史、文化遗存保护难题积案、信访难题积案等6个方面难题积案，今后将加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。目前市场集中力量在破解基层治理与服务难题积案上下功夫。

　　1.建设服务大厅，解决毕业生就业高峰和职称评审高峰重叠，柜台服务客流量大，排队等现象较为频繁。

　　责任部门：人才服务中心、办公室

　　责任人：范功庭、官福元

　　化解措施：一是建设网上办事大厅，搭建职称评审网上预约平台，力争实现当日办结、即时办结;开通柜员服务启用网上预约取件、毕业生网上预签协议服务等功能，缩短现场等待及办理时长，减少客户排队等待时间;二是釆取前后台联动服务模式，调动全体干部职工的积极性，服务大厅提前10分钟对外服务，后台服务模块人员协助做好办事人员的咨询、引导，进一步缩短办事时限，提高办事效率。三是加强提升员工的服务意识和服务能力。

　　2.第三方机构要求代理人员提供职称评审表或审批表、批文进行职称证书真伪认证，但当事人因各种原因无法亲自前来办理，造成不便。

　　责任部门：人才服务中心、信息中心

　　责任人：范功庭、赵曦

　　化解措施：依托海峡人才网开发职称证书网上查询系统，将人事代理业务管理系统中有关职称数据与网上查询系统进行对接，实现查询证书功能。

　　3.市场人才数据库中人才数量不足，不能满足用人单位需求。

　　责任部门：交流中心(网络公司)、信息中心

　　责任人：卓炳昌、赵曦

　　化解措施：一是提高认识。在部门进行人才数据库建设宣讲，让部门员工从思想上认识到丰富人才数据库的重要性，形成日常收集人才数据的工作习惯;二是开拓收集渠道。充分利用招牌会及各项人才交流等活动，收集人才信息。积极开拓新的人才数据收集、共享渠道、扩充人才数据库;三是提高技术水平。持续挖掘如何使用信息化手段获取更多人才数据。

　　三、组织实施

　　(一)提高政治站位，统一思想认识。各部门(单位)、各分部要把8个重点问题和7个方面的难题积案专项整治工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重点工作来抓，作为主题教育的实践性工作来抓，切实摆上重要议事日程。要抓好动员教育，引导全体党员干部摒弃“与己无关”、“都是上级的事”的错误认识，主动把自己摆进去，积极参与到专项整治工作中去。

　　(二)强化主体责任，主动担当作为。各部门(单位)、各分部要高度重视，精心组织，根据本单位职责职能，结合实际，对照8个重点问题，认真查找，列出需要整治的突出问题，制定整治方案，列出问题清单，逐条逐项研究制定具体整改措施，明确责任主体、目标要求、完成时限，具体到人，做到可操作、可检查、可追责。对需要整治的突出问题，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。

　　(三)强化攻坚克难，解难题化积案。要树立以人民为中心的发展理念，认真开展调查研究，多听取群众意见，紧密结合实际，深入查找工作中存在的难题积案，列出清单，明确责任主体、化解举措、完成时限，挂图作战、对账销号;要敢于攻坚克难，依法依规处理，信守承诺，切实推动难题积案有力有效化解，使人民群众真正感受到“不忘初心、牢记使命”主题教育带来的新变化新气象。

　　流动人才党委根据工作实际，制定流动人才党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案。