党委领导班子对中心意识形态工作负主体责任,党委书记是第一责任人,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。若吧网为大家整理的相关的马克思主义意识形态网络阵地建设中存在的问题及对策,供大家参考选择。
马克思主义意识形态网络阵地建设中存在的问题及对策
意识形态是系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系,它体现特定阶级或社会集团的根本利益,是一个政权执政合法性的来源。苏东剧变后,中国成为世界上的社会主义国家,敌对势力从未停止过在意识形态领域尝试对我国进行*,意识形态阵地的丢失意味着发生动乱甚至丧失政权。因此,维护意识形态安全,是维护国家安全的核心任务,做好意识形态工作至关重要。党的十八大报告中指出:要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权,坚持正确导向,提高引导能力,壮大主流思想舆论。”维护马克思主义在意识形态体系中的主导地位,在任何时侯、任何情况下都不能有丝毫松懈。
一、新中国成立以来我国意识形态工作的逐渐成熟和完善
新中国成立后,我国意识形态工作的基本原则有两条:一是坚持马克思主义不动摇,坚持马列主义普遍真理与中国革命实践相结合;二是在文化领域贯彻社会主义民主原则,贯彻“双百方针”,用民主的方式解决思想问题,维护社会稳定。提出了“团结、教育、改造”知识分子的政策和“百花齐放、百家争鸣”的方针,全国知识分子会议对知识分子阶级属性的判定等。但由于种种原因,这些理论与政策并没有很好落实。同时意识形态的地位和作用被无节制拔高和夸大,对马克思主义的随意肢解和意识形态的严重僵化。就文化和意识形态运行看,主要采用“大鸣、大放、大字、大辩论”的群众运动和政治批判的方式。就知识分子政策看,也出现了严重偏差,特别是“*”十年,对知识分子从政治批判发展到剥夺他们从事脑力劳动各项工作的权利,使知识分子从整体上由“改造对象”沦为“专政对象”。可以说,当时的文化与意识形态并没有体现真正意义上先进文化的内涵,相反,文化理论准备不足和过度动员铸成了文化和意识形态领域的深度混乱,带来的灾难是空前的,教训是沉重的。
1978年之后,面对改革开放的新时代,邓小平同志提出“两手抓、两手都要硬”的发展目标。抓经济、保稳定,在指导思想上坚持高度统一,用坚定的理想信念团结人民群众,重视宣传和思想教育工作,成为这个时期意识形态工作的着力点。改革开放初邓小平就指出:“我们要在建设高度物质文明的同时,……建设高度的社会主义精神文明。”此后,党中央又相继提出“三个面向”、“四有新人”和“四项基本原则”等基本原则与策略,在最广大民众中形成了巨大的精神感召力。而且,邓小平很重视知识分子在文化和意识形态建设中的作用,早在1977年他就提出:“一定要在党内造成一种空气:尊重知识、尊重人才。”[1]并不时告诫思想文化战线上的同志说:“作为灵魂工程师,应当高举马克思主义的、社会主义的旗帜,用自己的文章、作品、教学、讲演、表演,教育和引导人民正确地对待历史,认识现实,坚信社会主义和党的领导,鼓舞人民奋发努力,积极向上,……为伟大壮丽的社会主义现代化建设事业而英勇奋斗。”[2]尽管如此,1980年代后期中共的文化和意识形态工作还是有所失误,主要是对广大民众,特别是对青年学生思想政治教育的“忽视”,导致出现一定程度上意识形态领域的被动局面。
随着改革开放的深入,各种社会思潮不断涌现,我国的意识形态工作也在探索有中国特色社会主义道路过程中逐渐完善。主要表现在三个方面:一是坚持社会主义道路,坚持党的领导,江泽民同志指出:“如果放弃马克思主义的指导地位,在指导思想上搞多元化,势必导致人心大乱、天下大乱,给党和国家带来灾难。”二是与时俱进地发展马克思主义,从邓小平理论到“三个代表”重要思想,再到科学发展观,我们党不断提高解读现实问题的理论创新能力,在改革开放中起到了凝聚人心、鼓舞斗志的作用。三是坚持对外开放的同时,防范和平演变。胡锦涛同志提出要建设社会主义核心价值体系,就是希望起到引领社会思潮、掌握意识形态领域的话语权和主动权的作用。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视意识形态工作,多次联系宣传思想领域、国家安全领域的重大问题,强调意识形态工作的至关重要性,强调要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。这一思想对正处于意识形态活跃期、社会矛盾复杂期的当前社会,如何坚持党对意识形态工作的绝对领导,每个公民该如何自觉坚守意识形态阵地有重要的指导意义。
二、当前社会环境对意识形态工作的不利影响
全球化、信息化的时代背景下,我国的意识形态工作面临着机遇与挑战,只有找出症结,改正错误,发扬优点,才能在意识形态交锋中立于不败之地。
(一)马克思主义理想信念作为主导意识形态有被弱化的趋势
意识形态的核心是信仰,理想信念是坚守精神家园的力量源泉。当前,国人的理想信念意识有淡化的趋势,能够准确讲出理想信念是什么的人越来越少,或是将理想信念等同于宗教信仰、人品修养或道德底线,认为干好工作,当个好人,就算有理想信念了。这种观念不能说不对,但理想信念不仅是这样,它是马克思主义理想和共产主义信念,是全心全意为人民服务的宗旨。目前,党员干部队伍中也有理想信念产生偏差的群体,参教信教、求神拜佛等行为,就是思想上缺乏信念支撑的表现。
党员干部对理想信念热情减退的原因是多方面的,如外来文化的冲击,不良风气的影响,思想防线的松懈,经济利益的腐蚀,理想与现实的反差等等。最根本的是在信仰方面发生了变化,拜金主义、享乐主义、利己主义日益泛滥,马克思主义的信仰被淡化。一些党员干部理想信念动摇,不信马列信鬼神,对中国特色社会主义缺乏信心;一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄;一些地方和部门跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止曰;部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显;有些领导干部宗旨意识淡薄,脱离群众、脱离实际、不讲原则、不负责任、言行不一、弄虚作假、铺张浪费、奢靡享乐,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重;一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣,一些领域腐败现象易发多发。[3]
(二)西方国家和敌对势力和平演变的图谋
要*一个政权,敌对势力往往会将意识形态作为突破口,从搞乱人的思想入手。以美国为首的西方国家因经济科技优势,其文化在比较中处于强势地位。而且对社会主义国家进行文化和意识形态的渗透历来就“是美国维持其霸权地位所必须实施的战略”。[4]苏东剧变原因错综复杂,但西方国家意识形态领域的渗透也是不可忽视的因素。当前社会,西方国家以其先进的科学技术和强大的经济实力,在世界政治话语体系中占据主导地位,像对付苏联一样不断对我国进行思想渗透,极力宣扬其价值观念。无论是遏制政策,还是接触政策,目的都是促使中国的社会制度和意识形态根本改变。这种“文化帝国主义”必然影响中国主导意识形态与价值体系的良性运行,因为“运用政治和经济的权力,宣扬并普及外来文化的种种价值和习惯,牺牲的却是本土文化”。[5]
在具体操作层面,他们极力宣扬“淡化意识形态”、“马克思主义过时论”、“人权高于主权”,宣传所谓的普世价值,标榜资本主义的民主与自由。美国的富布莱特计划,以文化交流为契机,处处对其他国家进行意识形态渗透。随着全球化的发展,大量国外产品、资本主义生活方式和思想观念进入中国,出国留学、旅游、经商的人越来越多,外来文化和价值观念对国人,特别是青少年的思想形成巨大冲击,忽视政治、追求财富、追逐自由成为当下的热潮。
(三)网络舆论对意识形态领导权、话语权的挑战
中国的互联网兴起不过十几年时间,但是发展迅速,目前已经是世界上网民最多的国家。网络的交互性和便捷性让很多想利用和影响社会舆论的人看上了这块阵地。我们打开网站、登上微博、微信和论坛,经常能看到一些说得头头是道,细想却经不起推敲的言论,比如一些微博大V点赞并不断转发的宣传普世价值、丑化和污蔑现有体制的段子,还有一些道听途说、人云亦云的谣言。阿尔温·托夫勒说过:“未来世界政治的魔方将控制在拥有信息强权的人手里,他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权,利用英语这种强大的文化语言优势,达到暴力和金钱无法征服的目的。”[6]信息可以跨越国界流动,网络成为超越国家界限和意识形态阵地的“超国家领域”,重视网络阵地的话语权和领导权,意义等同于守卫国门。有资料显示,目前国际互联网上的信息90%以上是英文信息,其中80%以上由美国提供,中国的网站仅占世界独立域名网站总数的0.07%,网络信息输出量仅占全球互联网信息总流量的0.05%,而美国输出、输入流量两项指标均超过85%。由于这种巨大的“数字鸿沟”,西方发达国家控制着意识形态的话语霸权,凭借信息技术和网络优势将其意识形态、价值理念强加于人,使受众不可抗拒地对西方文化产生亲近感、信任感,从而实现其“和平演变”的目标。网络上巨大的信息流使任何监管措施都难以保证言论的绝对和谐,根据传播学定律,听到正面消息时,只有不到一半的人相信,相信的人也只会向周围的三到五个人传播;听到负面消息时,超过七成的人会立刻相信并向周围的八到十二个人传播。这些因素的叠加,造成了正面消息不出门,负面消息传千里的网络舆论现状。
(四)社会价值观面临着各种思潮的冲击
社会价值观即人们对好坏、善恶、得失、美丑等的评价标准、观点态度和行为选择。价值观属于社会意识形态范畴,决定着人们的思想取向和行为选择。现阶段的中国,社会价值观错综复杂,总体上是积极的、进步的,但也在一些社会群体中甚至出现了是非不分、美丑不辨的严重社会现象。[3]
1.不良风气的影响:随着社会发展,人民生活水平不断提高、物质产品极大丰富的同时,一些不良风气,如拜金主义、利己主义、享乐主义、奢靡之风开始蔓延,匪夷所思的社会现象层出不穷。比如尊老爱幼的传统美德在中国本已传承千年,但自从彭宇案后,孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶,由于害怕出手相救后可能面临的讹诈,在需要助人的时候袖手旁观、步步退却。
2. 消费主义、金钱至上观念的蔓延:崇尚节俭一直是中华民族的传统美德,现在也受到了冲击,许多人把高消费看做人生的追求,把拥有巨额金钱看做快乐的前提。渴望发家致富没有错,但如果不靠诚实劳动和自身努力,而是不择手段、巧取豪夺,就与党和国家倡导的敬业、诚信、友善的价值取向相去甚远。还有一些人,富裕之后修建庙宇、烧香拜佛,大行封建迷信之风,与无神论的社会主流意识形态背道而驰。
3. 文化糟粕的泛滥:基于经济学中劣币驱逐良币的理论,很多文化创作单位仅以盈利为目的,文化产品完全被商品化,致使低俗文化泛滥,一批格调不高、不审美反审丑的娱乐节目占据了黄金时间,一些学者著书立说只为博眼球、捞资本、争名利,甚至依附于外来资本和政治势力,成为影响社会和谐稳定的祸根。
三、维护意识形态安全的对策和建议
维护意识形态安全是长期而艰巨的任务,需要在经济社会发展过程中,丰富和发展马克思主义,解决社会主义建设中不断出现的具体问题。
(一)在意识形态领域坚持马克思主义思想的指导地位
习近平总书记8·19讲话中着重强调,要坚定马克思主义、共产主义信仰。中国和世界历史经验告诉我们:所有能保持长期稳定的国家,指导思想都是一元化的。戈尔巴乔夫的“新思维”、“民主社会主义路线”搞意识形态多元化,结果民心乱了、国家亡了。前车可鉴,我们在意识形态上必须站稳政治立场。在中国,马克思主义的指导地位源于历史、基于实践,是中国人民的选择,是经过几十年的革命、建设和改革实践证明的。
意识形态工作的问题之一在于将马克思主义高置神坛之上。党的理论创新生机勃勃,但大众化、普及化和国际化程度相对较弱,往往只体现在文件中、报告上、还有领导讲话里。语言深奥晦涩,别说群众不爱听,党员干部听起来都费神。意识形态工作要“入耳、入脑、入心”,必须坚持以人为本,将服务群众与引导群众相结合,把满足需求与提高素养相结合,多宣传报道人民群众中的先进典型和动人事迹。在对外宣传上,传播好中国声音,讲好中国故事。对负面舆论和不同声音不能装作看不见、听不到,要积极为群众解疑释惑、澄清误区,积极开展中国特色社会主义的正面宣传和舆论引导。
(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮
核心价值观是一个社会意识形态的主体和灵魂,对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。[3] 社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,十八大报告中首次以三个倡导概括核心价值观。2014年2 月12 日,《人民日报》刊登社会主义核心价值观,并发表了《人民有信仰 国家才有力量》社论,将核心价值观比作“中华民族的精神之钙”。过去,在世界意识形态话语权的竞争中,中国处于防御态势,面对各种错误思潮仅仅是批判,甚至因怕扩大影响而回避谈及。社会主义核心价值观24 个字,国家、社会、公民三个层面都涉及到,可以各取所需,照顾到各个社会层面的人不同的精神需求。人民群众向往美好生活和正能量,核心价值观承载的就是正能量,只要广泛传扬,一定会赢得人民群众的支持,使他们在纷繁复杂的社会思潮中,坚定立场、明确方向,坚持正确的道路。
(三)注重网络和社会舆论的引导,营造和谐文化
网络和社会舆论管理上,重要的是疏而不是堵,古代就有“防民之口甚于防川”的说法,现在这种媒体泛滥、信息爆炸的时代,平面媒体、网络媒体,中国媒体、境外媒体,都在想方设法地挖新闻、夺眼球,一旦找到负面消息,爆料都怕来不及,怎么会帮着隐瞒。我们只能对舆论进行合理的引导,引导舆论的关键在于信息公开,绝不能因为真实消息是负面的,怕造成不良影响而隐瞒。如果藏着掖着,让人任意揣测的话,以媒体丰富的想象力,可能会演化出比事情真相负面无数倍的不实消息。
以主流意识形态引导舆论,还要提高效率。宣传部门要把宣传和管理的方向向网络延伸,推动党报党刊、新闻媒体、电视台等发展传统业务的同时,加快数字化、网络化、移动化转型升级;和网络平台建立合作关系,通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽;在原则性问题上,主流媒体要敢于发出自己的声音,对网络上、社会上的热点问题,对突发事件加强引导。通过政府网站和政务微博、微信公众号等渠道及时准确地发布信息,抢占网络舆论的先机。
(四)党员干部要重视理论学习,加强意识形态能力建设
领导干部意识形态能力建设的重点是用马克思主义的立场、观点、方法来解决新形势下的新问题,并给人民群众一个令人信服的解答。所以,习近平总书记强调,党员干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,党员特别是领导干部一定要多学习理论,多看经典著作,增强理论素养和为人民服务的本领,增强做好意识形态工作的底气。有一种说法是现在的领导干部理论水平不如过去,是学习机会少吗?应该不是,现在的党员干部有更多培训和学习的机会。是学习内容少吗?应该也不是,书店里有各种理论书籍,各级党校、干部学院的培训课程不断更新。还是思想上不重视,过去很多老党员、老领导把马列主义经典著作看十几遍甚至几十遍,所以他们党性强、讲政治,理论水平高。今天的党员干部要继承老一辈的精神,学习中国特色,培养世界眼光,增强做好意识形态工作的能力。
我国作为社会主义国家,在坚决抵制资本主义意识形态渗透的同时,也要积极吸收人类文明的最新成果,才能实现国家的长治久安、人民的幸福安康和社会主义事业的繁荣发展。科学分析目前意识形态工作面临的问题、机遇与挑战,有助于增强意识形态安全的防御力,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,增强社会主义意识形态的群众认同度,这对维护意识形态安全和巩固中国特色社会主义制度意义重大,丝毫不可懈怠。
马克思主义意识形态网络阵地建设中存在的问题及对策
习总书记在十九大报告中明确提出“要牢牢掌握意识形态工作领导权”。当前,我们正沿着新时代中国特色社会主义正确道路进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,我们面临各种风险和重大挑战,这就要求我们必须以高度的政治责任感,认真做好新形势下意识形态工作。
本人意识形态工作中主要存在以下几个问题:一是意识形态鉴别力不强,不善于从政治的角度看问题。二是意识形态学习力不强,没有系统地学习掌握社会主义核心价值体系相关理论,不了解当前思想领域的突出问题。三是意识形态思考力不强,不善于从政治角度去观察和认识问题。四是意识形态创新力不强,不善于打破思维,开展理论创新、内容创新和应用创新,日常工作中习惯于用老思维、老方法解决新问题。五是意识形态表达力不强。
针对上述问题,我将从以下几方面加以改进:
一、提升意识形态鉴别力。一是善于从政治的角度看问题,党的十九大报告指出:旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。所以要讲政治,要善于讲政治,要勇于讲政治。党组织首先是一个政治组织,党员身份是第一身份,政治是第一位的。二是把握一条基本原则,毛泽东同志曾经讲过:“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的首要问题。”他又讲,马克思主义的政治,就是把敌人搞得少少的,把朋友搞得多多的。把这两句话联系起来,运用到意识形态领域,体现为一条基本的原则。三是心里装着几把尺子第一把要装马克思主义的指导思想这把尺子,这把尺子是党员干部的看家本领,没有这把尺子就心中无数,心里就没底;第二要装中国共产党的领导地位这把尺子,有了这把尺子,党就不会变色;第三要装一把中国特色社会主义的尺子,有了这把尺子,红色江山就不会变质;第四还要装中国的国家利益与国家形象这把尺子,有了这把尺子,就不会做出有损国格的事情出来。
二、提高意识形态学习力。首先要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领;其次要适当了解思想意识领域的热点问题。理论本身是一回事,理论的应用是一回事,理论在不同时空场景中的应用恐怕比理论本身的推演更重要,更加值得我们思考。
三、提升意识形态思考力。一是要善于观察问题,要“运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,坚定理想信念,提高辩证思维能力,做到虔诚而执着、至信而深厚。”二是要善于抓住关键问题。三是要善于进行分析,要从理论上、事实上进行分析,同时还要观察当今世界的重大现实问题。
四、提升意识形态创新力。提升党员干部意识形态创新力,主要是党员干部要保持思想上的敏锐性和开放性,避免陷入思想的僵化和某种思维定势。关键是要做到三点:一是要善于进行理论创新;二是要善于进行内容创新;三是善于进行应用创新。在大是大非面前,要有坚定的政治立场,敢于亮出自己的观点,维护好意识形态健康和谐的发展。
五、增强意识形态说服力。意识形态要有话语权、有吸引力需要从理想信念、价值关怀等方面打动人,真正的科学的意识形态必须紧扣时代,直面问题,坚持问题导向的原则,习近平总书记多次强调,在当代中国,坚持中国特色社会主义,就是真正坚持马克思主义、社会主义。因为,根据实践和时代的变化,中国共产党人坚持问题导向,推进马克思主义中国化,形成了中国特色社会主义理论,而这个理论是实现中华民族伟大复兴和现代化的正确理论,这样的理论能够说服人,这样的理论才是有话语权的。
总之,我们实现中国梦,必须坚持中国共产党的领导,提升党员干部意识形态能力,充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用,全力以赴实现中华民族的伟大复兴。
党员干部在意识形态工作中存在的问题及对策
习总书记在十九大报告中明确提出“要牢牢掌握意识形态工作领导权”。当前,我们正沿着新时代中国特色社会主义正确道路进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,我们面临各种风险和重大挑战,这就要求我们必须以高度的政治责任感,认真做好新形势下意识形态工作。
就目前来说,党员干部意识形态工作中主要存在以下几个问题:一是意识形态鉴别力不强,不善于从政治的角度看问题。二是意识形态学习力不强,没有系统地学习掌握社会主义核心价值体系相关理论,不了解当前思想领域的突出问题。三是意识形态思考力不强,不善于从政治角度去观察和认识问题。四是意识形态创新力不强,不善于打破思维,开展理论创新、内容创新和应用创新,日常工作中习惯于用老思维、老方法解决新问题。五是意识形态表达力不强。
针对上述问题,建议从以下几方面加以改进:
一、提升党员干部鉴别力。一是善于从政治的角度看问题,党的十九大报告指出:旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。所以要讲政治,要善于讲政治,要勇于讲政治。党组织首先是一个政治组织,党员身份是第一身份,政治是第一位的。 二是把握一条基本原则, 毛泽东同志曾经讲过:“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的首要问题。”他又讲,马克思主义的政治,就是把敌人搞得少少的,把朋友搞得多多的。把这两句话联系起来,运用到意识形态领域,体现为一条基本的原则,三是心里装着几把尺子第一把要装马克思主义的指导思想这把尺子,这把尺子是党员干部的看家本领,没有这把尺子就心中无数,心里就没底;第二要装中国共产党的领导地位这把尺子,有了这把尺子,党就不会变色;第三要装一把中国特色社会主义的尺子,有了这把尺子,红色江山就不会变质;第四还要装中国的国家利益与国家形象这把尺子,有了这把尺子,就不会做出有损国格的事情出来。
二、提高意识形态学习力。首先要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领;其次要适当了解思想意识领域的热点问题。理论本身是一回事,理论的应用是一回事,理论在不同时空场景中的应用恐怕比理论本身的推演更重要,更加值得我们思考。
三、提升意识形态思考力。关键是要把握三点。一是要善于观察问题, 要“运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,坚定理想信念,提高辩证思维能力, 做到虔诚而执着、至信而深厚。”二是要善于抓住关键问题。三是要善于进行分析,要从理论上、事实上进行分析,同时还要观察当今世界的重大现实问题。
四、提升意识形态创新力。最应该不断创新的工作,提升党员干部意识形态创新力,主要是党员干部要保持思想上的敏锐性和开放性,避免陷入思想的僵化和某种思维定势。关键是要做到三点: 一是要善于进行理论创新;二是要善于进行内容创新;三是善于进行应用创新。在大是大非面前,要有坚定的政治立场,敢于亮出自己的观点,维护好意识形态健康和谐的发展。
五、增强意识形态说服力。意识形态要有话语权、有吸引力需要从理想信念、价值关怀等方面打动人,真正的科学的意识形态必须紧扣时代,直面问题,坚持问题导向的原则,习近平总书记多次强调,在当代中国,坚持中国特色社会主义,就是真正坚持马克思主义、社会主义。因为,根据实践和时代的变化,中国共产党人坚持问题导向,推进马克思主义中国化,形成了中国特色社会主义理论,而这个理论是实现中华民族伟大复兴和现代化的正确理论,这样的理论能够说服人,这样的理论才是有话语权的。
总之,我们实现中国梦,必须坚持中国共产党的领导,提升党员干部意识形态能力,充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用,全力以赴实现中华民族的伟大复兴.
马克思主义意识形态网络阵地建设中存在的问题及对策
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大明确提出牢牢掌握意识形态工作领导权这一重大任务,并作出了一系列战略部署。这充分体现了我们党领导意识形态工作长期积累的宝贵经验,深刻反映了我们党对意识形态工作规律的认识和把握达到一个新的境界。阵地是意识形态工作的基本依托,加强阵地建设和管理,做到守土有责、守土负责、守土尽责,使各类阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地,是各级党委(党组)的重要职责。按照工作安排,我们对全市意识形态阵地建设和管理的情况进行了调研,形成了一些思考和建议。
一、当前意识形态阵地建设存在的问题
我们着重对全市的新闻舆论、社科理论、网络传播、文化文艺、宗教信仰和学校思想教育六个方面进行了调研和分析,发现在意识形态阵地建设方面仍然存在以下突出问题:
一是阵地建设投入不足。在调研中我们发现,有些党校仍然存在教师外出培训少,下基层调研少,高质量的科研成果不多。网络舆情监控手段严重滞后,全市大部分没有专业的网络监测设备。乡镇文化站、文化广场等的投入尤其不足,少数乡镇全年用于群众公共文化活动场所的投入只有x万元,很多文化场所的设施年久失修破烂不堪,已不能满足广大群众日常文化活动的需要。
二是传统媒体缺乏创新。目前从传统媒体看,大多存在传播渠道较为单一,且有着信息数量、印发和播出时间等方面的弊端,直接受到了互联网等新媒体的强大冲击,以至于出现报刊杂志每年发行量减少,广播电视用户下降,影响力逐渐减弱。比如,x县原有数字电视用户x万户,现在锐减到不足x万户;x广电建网时x万户,现在只剩下x万户,传统媒体在舆论引导方面效果不断弱化。由此,有少数新闻宣传部门的同志对守好党的宣传思想舆论阵地缺乏自信。
三是有些部门之间形不成合力。在这次调查中我们深深感到,许多人仍把意识形态工作当作是宣传部门一家之事,因此部门之间往往缺乏经常性的联系沟通和工作协调,形不成“一盘棋”和“大合唱”,收不到“合成作战”的效应。尽管近年来市委领导高度重视此项工作,但有的地方至今仍然没有建立健全完善的联席会议机制、定期分析研判通报机制,仍未形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责,上下联动、齐抓共管的工作合力和格局。
四是队伍建设有待加强。从队伍的现状看,依然存在“能干的引不进,干不好的出不去,拔尖的留不住”的现象,结构单一老化,尤其缺乏专业人才。比如,党校教师中能够登台讲课的不多,受到学员欢迎的更是少数。文艺创作战线的人才队伍同样也不乐观,能写的进不来,进来的又出不了作品,优秀人才大量流失。干部队伍结构老化现象严重,有的单位连续x年甚至x年没有招过新人,有的单位40岁以上的占比达到x%以上。这些问题直接影响意识形态战线保持持久旺盛的战斗力。
五是非法宗教活动有所滋长。当前,在我市许多农村地区特别是偏远山区,在一些合法宗教活动的同时也给了非法宗教、邪教组织以可乘之机,它们打着宗教的旗号,利用农民思想文化素质不高的弱点,散布谣言、蛊惑人心,侵蚀农民精神世界,这些问题直接影响农村主流意识形态阵地的建设。据统计,全市已登记的宗教活动场所共x处,在全省排第四。其中城区和xx县被列入全省的宗教大县,仅x县就有信教群众x万多人,占全县人口的十分之一。
二、原因分析
意识形态阵地建设为什么会存在以上诸多问题,通过认真分析,初步归纳为以下四方面的原因:
一是少数党委(党组)对意识形态工作重视不够。在调研中有基层的同志反映,有些党员领导干部对抓好意识形态工作缺乏强烈的政治责任意识,把意识形态工作单纯看作是宣传部门的事,对党委(党组)意识形态工作责任制的“四种责任”认识不清,当“局外人”“旁观者”,甚至“甩手掌柜”;少数领导干部政治鉴别力不够强,对一些错误的言论和行为听而不闻,视而不见,装聋作哑,甚至不以为然,主动放弃意识形态工作的话语权和领导权。
二是有些责任部门缺乏主动担当精神。在管理体制方面,尽管当前对意识形态阵地管理已经有了一套相对健全的体制,涵盖六类阵地的各个方面,但少数部门推诿扯皮、履职不主动、不充分,协调难度大的问题仍较突出,“一盘棋”的意识不强,没有切实履行加强意识形态阵地管理之责。同时,考核激励机制不够健全,人才短缺与人才浪费并存,干部培训不能经常化、制度化,直接影响了意识形态工作的实际效果。
三是农村意识形态阵地有所弱化。在我市的许多农村,一方面由于经济发展相对滞后,交通不便、信息闭塞,农民群众受教育程度普遍较低,精神文化生活单一,在一定程度上抑制了社会意识形态的普及;另一方面,一些农村基层党组织涣散,战斗堡垒作用无法得到切实发挥,淡化了主流意识形态的宣传教育,给非主流意识形态的蔓延以可乘之机;同时,农村文化基础设施薄弱,教育水平偏低,农民精神文化需求难以得到满足,削弱了主流意识形态的社会认同。
四是有些领导干部主动应对能力不够强。面对西方国家不断加大对中国进行意识形态渗透的严峻挑战,一些领导干部和理论工作者由于缺乏深厚的马克思主义理论功底,在严峻的挑战面前底气、锐气不足,处于一种失语、回避交锋的状态;有些领导干部能力不足,对大是大非问题绕着走,在根本原则问题上扮开明绅士,用“不争论”、“不炒热”、“让说话”为自己的不作为开脱,对错误思潮和坏人坏事不愿、不敢斗争;还有少数基层干部甚至丧失了应有的政治警惕性,在不知不觉中成了西方意识形态的俘虏。这些问题最终导致社会主义意识形态的影响力有所下降。
三、加强意识形态阵地建设的对策建议
1. 强化领导责任,切实把意识形态工作摆在重要位置。各级党委(党组)要始终坚持把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入整体工作、重要议程、党建工作责任制和巡视巡察范围,与整体工作同部署、同落实,切实担负起意识形态工作的主体责任。党委(党组)书记要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,切实担负起意识形态第一责任。分管领导要对加强意识形态工作进行具体指导,切实担负起具体指导意识形态工作的直接责任。其他班子成员必须严格落实“一岗双责”,按照分工各负其责。尤其要把意识形态工作的考核结果作为评价、使用和奖惩干部的重要依据,逐步形成意识形态工作“有人做事、有钱办事、有制管事”的良好发展局面。
2. 建立完善体制机制,为意识形态阵地建设提供制度保障。完善的体制机制是做好意识形态阵地建设的重要保障。要强化落实工作责任,把意识形态工作责任制的重点任务进行再细化分解,并纳入各级党委的日常督查范围,定期进行专题督查;要强化考核机制,完善意识形态工作考核制度,切实把意识形态工作纳入对全市县市区及市直部门、单位的年度综合目标考核指标体系,形成横向到边、纵向到底、自上而下、层层考核的工作体系;要完善责任追究机制,对履责不力的地区、单位和党员干部,严肃追究相关责任,倒逼意识形态工作责任落实;要建立健全常态化投入保障机制,将主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入财政经常性支出预算,并逐年提高支出比重;要建立宣传文化奖励制度,重点奖励社科理论、新闻宣传、文化文艺等领域的优秀作品和优秀人才;要建立多元化投入机制,鼓励引导社会资本参与文化产业发展,把全市的主要爱国主义教育基地、廉政教育基地建成“红色党校”,围绕红色旅游开展革命传统教育。
3. 加强基层组织建设,守好筑牢农村意识形态前沿阵地。加强意识形态阵地建设关键在基层、在农村。要切实加强农村基层党组织建设,提升基层党组织抓意识形态工作的能力,选拔一批文化素质高、理论功底好、创新意识强的党员充实到农村基层组织一线,创新基层党组织在意识形态领域中的工作思路和方法,既要重视对农民群众思想认识的引导和教育,又重视解决农民的实际问题和思想观念;要采取行之有效的办法,把意识形态工作贯穿于发展现代农业、培育新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的始终;要切实抓好农村公共文化场所建设,配齐配强乡镇宣传委员,充实乡镇文化站工作力量,落实“一村一名宣传文化员”,扶持和培养乡土文化能人、民间文化传承人;要建好用好管好基层文化阵地,不断创新活动载体,广泛开展社会主义核心价值观主题教育活动,不断培植农民群众的精神家园,进一步增强全民族的凝聚力和向心力。
4. 坚持抓早抓小抓巧,积极营造良好的网络舆论氛围。互联网是意识形态工作的主阵地、最前沿。做好意识形态工作,必须把互联网建设管理运用作为重中之重,坚持“抓早、抓小、抓巧”。抓早,就是早发现、早防范、早处置,做到心中有数,手中有招;抓小,就是致力于防微杜渐,对于各种苗头性和倾向性问题果断出击、露头就打;抓巧,就是抓住要害,综合运用各种手段,釜底抽薪,把问题处置与萌芽,把危害化解于无形。尤其在加强互联网管理中,要深入研究互联网运行规律、传播规律,了解互联网思维、掌握互联网技术,抓好网管、网宣、网站和网军四个环节,管好、用好网络;要做大做强网上正面宣传,改进创新网上正面引导,广泛开展网络公益活动,最大限度地激发网络空间正能量,使积极健康的内容多起来、向上向善的氛围浓起来;要走好网上群众路线,善于通过网络了解民情民意,主动回应网民关切,解疑释惑、凝聚共识,更好构筑网上网下同心圆;要尽快建立网络综合治理体系,调动各方面力量,发挥各方面积极性,形成网络治理的强大合力,特别要把强化互联网企业主体责任和管理部门监管责任结合起来,分清责任边界,确保责任落地,走出一条齐抓共管、良性互动的新路。
5. 整合人才资源,建立一支高素质的意识形态工作队伍。牢牢掌握意识形态工作领导权,完成意识形态工作的各项任务,归根到底要靠人、靠队伍。做好意识形态工作必须建设一支政治立场坚定、工作本领过硬的意识形态工作队伍。一是要坚持把事业有为作为第一导向,选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子,选拔敢抓敢管、善于做意识形态工作的优秀干部担任重要领导职务;二是制定《全市意识形态干部培训规划》,加强对理论宣传、文化、新闻、文艺工作者、网管员等的学习培训,积极为他们外出学习培训、业务进修、社会调研等创造条件,提供帮助,不断提升意识形态工作队伍的素质和能力;三是建立健全互联网信息管理机构和体制,充实和加强市县两级网管办工作队伍;四是要按照“管人管事管资产管导向相统一”的要求,切实加强基层宣传文化干部、新闻媒体、社科理论、文化文艺等骨干队伍建设。
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