知耻而后勇,以更大的决心,更大的信心,层层传导压力,把脱贫攻坚任务量化到全县每位领导干部,在提高工作实效上下功夫,用绣花的功夫,用心用情用力,确保顺利通过中央巡查和“国考”。若吧网为大家整理的相关的脱贫攻坚讲话,供大家参考选择。
脱贫攻坚讲话
同志们:
脱贫攻坚工作对于我们来说,真正到了决战决胜的关键时刻,我们必须要树立起坚决打赢脱贫攻坚收官之战的信心和决心,为了我们的工作能够顺利通过省级考核,确保我们乡贫困群众同步进入小康。下面,我讲几点意见:
一、把握形势、提高认识,切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感
目前,我们全县正在开展“查补提”专项行动,据我了解,我们乡的工作也取得了一定的进展。但是,要想确保不出问题,还有许多硬骨头要啃,我们丝毫不能停顿、不能大意、不能放松。已经到了交“答卷”的时候,我们必须交出一笔“合格账”,坚决不能交“糊涂账”“豆腐帐”,我们要准确把握脱贫攻坚形势,鼓足最大干劲、保持最硬作风,确保取得胜利。
二、全力冲刺、狠抓落实,确保高质量完成脱贫攻坚各项工作任务
一是认真学习政策,做脱贫攻坚的“行家里手”。产业就业、金融扶贫、住房、医疗、就学等方面的政策是帮扶工作的行为准则,各级帮扶责任人要认真学习习近平总书记脱贫攻坚系列讲话精神,吃透河南省脱贫攻坚成效考核方案,牢记脱贫攻坚一百个怎么办。只有学好政策,才能在工作中发现问题、改进不足;只有学好政策,才能做到心中有数,保证在访谈过程中不出问题纰漏;只有学好政策,才能在工作中理清思路、明确要求,确保各项工作有条不紊全面推进。
二是要逐项对照,认真做好问题排查整改。要以此次开展脱贫攻坚“查补提”全面摸底排查为契机,认真摸排梳理脱贫攻坚存在问题,列出问题清单,建立整改台账。同时,要重点关注涉贫信访问题的专项治理工作,此项工作将作为省级考核的一项重要指标,工作的好坏直接影响考核成绩。要持续抓好各项指标的巩固提升,特别是抓好产业就业、金融扶贫、住房、医疗、就学等方面的整改落实,切实解决“两不愁三保障”突出问题。
三是落实帮扶任务,做到帮扶工作全面提质。此次“查补提”专项行动是市脱贫攻坚指挥部进行的一次全方位行动,在核查中会不可避免的发现各类新问题、新情况。各级帮扶责任人要在查出问题、建立台账的基础上认真抓好落实,对于问题要逐项销号,务必做到“三个清零”,争取在省成效考核中交出满意的答卷。
三、压实责任、加强督导,确保脱贫攻坚各项工作落到实处
一是要压实各级人员的责任,成立督导组,对照问题整改清单,加大督导检查力度,逐一入户核实,确保件件整改见成效,对工作落实不到位的要严肃追责,确保各项工作有序推进。
二是要严格落实“四个不摘”的工作要求,加强对帮扶责任人的管理,县直帮扶单位和我们乡党委要加强对帮扶干部的管理和责任落实,为脱贫攻坚提供坚强得政治保证。我们各责任组长,要当好突击队长,抓好村“两委”班子的责任、政策、工作落实,要带着感情、带着责任做好帮扶工作,千方百计调动贫困群众积极性和主动性,紧紧依靠群众力量打赢脱贫攻坚战。
同志们,现在已经到了决战决胜的关键时刻,大家要把思想和行动统一起来,尽锐出战、合围攻坚,坚决打赢打好脱贫攻坚决胜收官之战,顺利实现建成小康社会的历史性目标!
脱贫攻坚讲话
尊敬的各位领导、同志们:
就中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作,我主要讲3个方面,不当之处,敬请批评指正。
一、高度重视,认清整改工作形势
根据党中央统一部署,2018年10月19日至11月30日,中央第十一巡视组对江西省开展了为期50天的脱贫攻坚专项巡视,发现了江西省脱贫攻坚中存在不少问题,之后于2019年1月19日,召开了中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视工作反馈会,会上反馈了4个方面39个问题并提出了整改要求,省委书记刘奇作了表态讲话。1月29日(农历12月廿四),省委召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会,省委书记和省长分别就整改提出要求。2月28日,市委召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会,市委书记和市长也分别作了讲话。昨天,区委也召开了动员会,吴书记提出要高度重视、立行立改;要压紧责任、狠抓落实;要健全机制、确保长效等3个方面要求。可以说,从中央、省、市到区,对这次整改工作都高度重视。也可以说,这次整改是极端重要的,因为这次整改工作有4个特点。
一是问题多。省里的整改方案包括中央巡视组反馈的 4大类39个问题以及在脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题方面的 5大类22个问题。市里的整改工作方案列出了4个大类42个问题以及在脱贫攻坚中形式主义官僚主义方面的5大类18个问题,区里也在制定方案,还将把省第八督察组督查发现的问题一并纳入整改。我们乡里的方案,因为时间关系,要晚几天才拿的出来,方案将包括中央巡视反馈的、形式主义官僚主义的、省第八督察组督查发现的以及区扶贫办督查的这4大块合并制定整改方案,这个要等党政班子会研究后再下发,但是整改时间又很紧,所以我们先在开会,边查边改,具体先怎么改,我后面会说到。
二是规格高。省、市各项清单的责任人是省市党政主官以及班子成员,区里各项清单的责任人也是区委书记、区长以及其它区领导,我们乡里的清单制定后,也会是书记、乡长以及班子成员,这在以前是没有得过的。
三是时间紧。1月19日-4月19日是3个月的整改期限,但是市里的会议到2月28日才召开,这里耽误了1个半月的时间。根据省、市方案要求,3月10日前,各地各部门就要完成自查整改,3月11日至20日,省委整改办、市委整改办相继会下来督查,3月20日前,我们就要逐级上报工作进展情况,本月底形成总结,书面报告整改情况。可以说,时间非常紧迫,必须边查边改,不能等。这里也说明一下,不是说过了这个月就不用整改,这个整改工作是贯彻全年的,因为年底中央还要下来进行“回头看”,所以虽然任务紧,但整改效果要保证,要长抓不懈。
四是问责严。刚刚说到,省、市相继会下来督查,最快下周三就会来,也已经明确,督查发现整改不到位或仍然存在突出问题的,要问责各级党委政府的主要负责同志和分管负责同志。情况严重的进行责任追究。
所以说,这次整改工作极端重要,容不得半点懈怠和消极应付,必须站在讲政治的高度区重视这次整改工作。
二、明确任务,把握整改工作重点
因为方案和清单还没出来,这里我参照省、市的整改方案要求,结合乡脱贫攻坚工作实际和平时掌握的情况,暂时梳理了4个方面22个问题,肯定还有不完善、不全面的地方,但这些是当前大家迫切需要整改的,都会列到方案中去。会后,我会把这个稿子发到帮扶群内,大家不要等,立即行动。这里我把问题和怎么改都点一下,下一步方案里会明确整改时限和责任人。
(一)中央脱贫攻坚方针政策落实不精准方面。一是深入学习习总书记关于脱贫攻坚重要指示精神不够到位。各村党支部要将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入 “三会一课”学习内容,乡党建办安排好3月份党员活动日集中学习一次,近期乡党委要组织一次专题学习。根据区统一安排,近期乡党委召开专题民主生活会。二是对脱贫攻坚工作的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,专题研究脱贫攻坚工作不够,全力以赴抓脱贫攻坚的氛围不浓。各村在下周内结合3月份第一次走访召开全体帮扶干部会议,专题研究部署本次整改工作。三是《平定乡“十三五”脱贫攻坚规划》没有针对乡情认真研判形势任务,部分内容和上级文件“上下一般粗”。各村在3月底前确定2019年减贫计划;按照《关于打嬴脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,针对乡情,乡扶贫办3月底前制定2019年度工作要点。四是将不符合条件的对象纳入低保范围。及时清退不符合低保条件人员,对违规纳入低保的情况坚决予以纠正。对低保新增申请对象和在保人员进行家庭收入财产核对,提高农村低保对象认定精准度,防止“错保”“漏保”等问题发生。五是就业扶贫路子不宽,效果不佳。一些扶贫车间未能有效发挥吸纳贫困劳动力就业和稳定增收的作用。帮助扶贫车间稳定和扩大吸纳贫困劳动力就业,确保每个车间有5名以上贫困户就业。六是有的产业扶贫投入占比不高,效益不理想。帮助洪桥粉丝加工厂开展产销对接,拓宽线上线下销售渠道。七是基层基础工作还不扎实,有的贫困户相关资料有漏项、信息填写错误,有的对无劳力的贫困户签订增收激励协议。各村结合3月份第一次走访完善好“一证一册”,对贫困户相关资料进一步查漏补缺,结合本次贫困劳动力调查摸底情况,对于没有劳动力的,不再签订增收激励协议。
(二)脱贫攻坚主体责任落实不充分方面。一是乡班子成员中,有的对分管领域的脱贫攻坚工作指导不力。按照《行业扶贫分管领导脱贫攻坚工作主要职责清单》,压实乡班子成员脱贫攻坚责任,精准实施脱贫攻坚“十大行动”。二是对乡直部门的责任压力传导不够。压实卫生院、防保站、中小学、供电所等乡直部门行业扶贫责任,形成整体联动、密切配合、合力推进的攻坚格局。三是挂点单位帮扶措施不准,停留在简单的捐钱送物,没有注重激发贫困群众内生动力,帮扶效果欠佳、脱贫质量不高。各帮扶单位要认真梳理和制定扶贫计划,查找上报不及时、有漏项的症结,并提出具体解决措施。四是以文件贯彻文件、以会议落实会议的做法仍然存在,乡本级有关扶贫工作会议的数量有所上升。今后要严控发文总量,严控会议数量、规格、规模和时间,合理安排会议形式和议程。五是有的乡村干部整天围着填表报数造册转,不少工作主要是为了“留痕”。今后乡扶贫办在填表报数工作中,更多发挥精准脱贫大数据平台作用,严格管住村级填表报数。六是迎检工作弄虚作假。有的驻村工作队和第一书记的工作精力主要用在迎检上,沦为材料“专家”。迎检坚持实事求是,引导第一书记和驻村工作队全面履行工作职责,突出抓好基层党建、扶贫扶志、改进帮扶方式,注重平常了解贫困户相关情况,避免把精力主要用在迎检上。七是包村领导有调整的,对脱贫攻坚工作衔接还有不到位。新老包村领导之间要加强工作衔接,坚持以老带新。八是对扶贫干部关心爱护不够,一些基层干部产生畏难厌战情绪。进一步总结完善乡干部绩效考核方案,适当提升扶贫岗位分值,提高扶贫干部干事创业的积极性。九是有的村存在工作日第一书记不在岗的问题。请市、区下派第一书记坚持每个工作日到岗签到,加强对第一书记的管理和考核,完善第一书记工作制度。十是有的村对农村意识形态工作重视不够,基督教私设聚会点治理不彻底、不坚决。加强宗教工作形势任务政策法规宣传教育,举办一轮宗教工作三支队伍培训班;巩固提升依法治理基督教私设聚会点专项工作成效;指导宗教界严格落实教育与宗教相分离原则,妥善处理未成年人参与宗教活动问题。
(三)脱贫攻坚监督监管责任落实不严格方面。一是乡纪委紧盯脱贫攻坚重要工作、关键环节不够,对形式主义、官僚主义问题整治力度不够。乡纪委要认真梳理全乡脱贫攻坚重要工作和关键环节存在的突出问题,定期督查督促解决存在的问题,加大形式主义、官僚主义典型案例通报曝光力度,形成震慑。二是乡职能站所监管不严不实,布置任务多、具体指导少。乡各职能站所要进一步转变工作作风,加强对各领域脱贫攻坚工作的督促指导,帮助解决实际困难。三是扶贫资金使用监管机制不健全。进一步完善扶贫资金使用监管机制,加强扶贫领域审计监督。
(四)各类监督检查发现问题整改落实不到位方面。一是一些问题的整改敷衍了事,存在“纸面整改”现象。本次整改工作将结合上年度未整改到位的问题和2018年度考核发现问题,统筹进行集中整改。二是有的贫困人口脱贫质量不高,个别贫困户无稳定收入已脱贫。全面梳理排查脱贫户“一收入两不愁三保障”情况,精准落实扶贫政策,到村到户到人,切实提高脱贫质量。
以上这些问题和整改措施,有的是共性的,有的是个性的,大家自己对号入座,能够立即解决的,不打折扣,立说立行马上改;需要一段时间解决的,要认真研究,步步推进;需要完善制度的,要建章立制,所有问题,乡里都会落实台账管理, 实行对账销号,并定期调度进展。
三、压紧责任,狠抓整改工作落实
乡党委对全乡的巡视整改工作负总责,接下来会成立了乡巡视整改工作领导小组及办公室。各村也要成立以大村长为组长的整改工作领导小组。并进一步压紧压实责任,从严从实整改,推动巡视整改工作落实到位。
一要强化担当作为。乡党政领导班子成员要结合分管工作认真履行好整改落实责任。大村长、第一书记、村书记主任、驻村工作队要切实扛起责任,密切配合,加强沟通协作。各帮扶单位负责人要坚持以上率下带头整改,以“关键少数”带动“绝大多数”, 以重点整改带动全面整改,确保整改工作全面坚决彻底落实。对照《整改方案》要求,乡政府各牵头单位要切实担负起牵头落实责任,要立足本职、主动作为、积极配合做好相关工作。
二要强化跟踪问效。各村大村长、第一书记要采取调研督导、定期调度、专项督察等方式,掌握整改情况,层层传导压力,层层压实责任。乡驻村班子成员要一线作战,全程参与所驻村整改工作,督促整改任务落到实处。乡里也会适时成立督察组,全覆盖督查,据分析,省督导组肯定会来余江开展督导,而平定又有省级贫困村,被督查的可能性很大,大家一定要认真对待,绝不能敷衍应付、弄虚作假。
三要强化问责追责。乡纪委要将中央巡视反馈问题作为巡视巡察监督重点,加强监督检查,用好问责利器,倒逼整改落实。对巡视整改不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的和整改不力、敷衍应付、虚假整改、纸面整改的,依规依纪依法严肃追究责任,决不搞姑息迁就、下不为例,这也是整改工作的一部分。
脱贫攻坚讲话
2020年是全面建成小康社会目标实现之年,也是脱贫攻坚全面收官之年。按照全省脱贫攻坚会议上提出的“完成、巩固、提升、预防”的八字方针,按照县委、县政府提出的“六抓”“三十个盯住”工作部署,为进一步明确重点,瞄准突出问题和薄弱环节集中发力,如期保质保量完成年度脱贫目标任务,在全县范围内进一步推进扶贫产业发展,打造建平“扶贫模式”,决胜2020年脱贫攻坚,确保全面打赢脱贫攻坚战。
一、脱贫攻坚工作存在的问题
一是“四个全覆盖”未达标。6月28日,各乡镇上报产业园和基地总数为306个。县扶贫办经过1周左右的再调度,目前,乡级产业园个数为74个,村级产业基地为273个,总数为348个,数据上已经达到了全覆盖。但是,这些上报的项目还存在一些问题。一是产业园,特别是村级产业基地的质量是否达标,是否真正的带动贫困户,收益率能不能达到8%,这需要会后各位再次自检。二是项目进展慢,目前根据各乡镇上报已经完工产业园和基地240个,在建和新建产业园和基地 108个。今年时间已经过半,这些在建或刚筹建的项目必须在7月底投产,8月份将受益用于贫困户增收。
二是整改工作不彻底。据县纪委监委反馈,个别乡镇根本就没把上级巡查检查反馈的问题当回事,整改报告完成了,“回头看”时根本没干。扶贫办将上半年各级检查发现问题整理出了清单,并反馈到各乡镇,大家一定要对照清单,再次梳理,全面整改,全部清零,坚决不能书面整改。
三是档案、明白卡等数据不一致。通过第二季度督查反馈情况,各乡镇的明白卡、档案以及系统数据,还存在问题,数据不一致,填写混乱。会后,各乡镇要对本乡镇档案等基础数据再次进行核验,特别是要通过贫困户信息对照表,结合明白卡、扶贫档案、作战图,将数据核准,做到账账相符、账实相符,确保普查中不出现档案错误、数据不符这些低级错误。
二、下步工作
一是高标准做好迎检准备。严格挂图作战、明白卡、扶贫档案,要倒排工期,任务细化分解到户,查缺补漏,提高质量。贫困村和贫困边缘村开展环境卫生集中整治,切实改善村容村貌,提升脱贫攻坚形象,确保高质量完成各项工作目标。
二是就业扶贫要做实。各乡镇要结合入“双岗双奖一补贴”活动,对有劳动能力的或半劳弱劳的贫困户设置乡村组公益岗,在这里,我特别强调一下,70岁以上的决不能设置公益岗,要通过双奖一补贴或通过其他方面予以扶持,进一步巩固脱贫成效。
三是严格落实“四个全覆盖”。6月28日,各乡镇上报了乡、村级产业项目共306个,从数据看,有 个乡镇还没有达到乡级产业园和村级产业基地覆盖要求,会后,没有完成任务的乡镇,立即研究措施,安排项目,确保达到产业扶贫“四个全覆盖”要求,增加贫困户收入,壮大村集体经济。
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