公安局廉政风险点与防范措施范文 【热点话题】

“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：“廉政而长久，其行何也?”现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。以下是本站分享的公安局廉政风险点与防范措施范文,希望能帮助到大家!

　　公安局廉政风险点与防范措施范文

　　一、***(市局党委书记、局长)

　　主要分管工作：负责全局全面工作。

　　风险等级：一级

　　风险点的防范措施：

　　1、按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干

　　部选拔任用工作条例》，按规定条件、程序要求、指数分配等实施。市局范围制定的相关文件要经局党委成员形成共识，并报市委政法委和市委组织部审批或把关后方可实施。

　　2、评优评先坚持程序。按照评优评先基层推荐，组织部门审核、市局党委集体研究和广大民警公认的原则，公正把关、合理提出建议。

　　二、***(局党委副书记、政委)

　　主要分管工作：协助局长抓全面工作，负责全局民警的政治思想工作，主管全局财务工作，分管政治处、办公室。

　　风险等级：一级

　　风险点的防范措施：

　　1、坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。5000元以上大额开支，必须经局党委会集体研究决定，认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算，必须先履行手续，后开支。

　　2、完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准，履行招待费开支审批手续。

　　3、完善推荐程序。各类荣誉称号的确定和推荐按照基层推荐，有关科、室审查，局长办公会集体讨论决定的原则，公正把关，合理提出建议。

　　三、***(市局副局长)

　　主要分管工作：分管治安大队、户政科、松林店分局、保安公司及各派出所

　　风险等级：一级

　　风险点防范措施：

　　1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续，对办案单位上报的案卷严格审核后，批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。

　　2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准，履行职责。

　　四、***(市局副局长)

　　主要分管工作：分管刑警大队、经侦大队、看守所、拘留所、城管派出所及各刑警中队，协调武警看守中队。

　　廉政风险点：

　　风险等级：一级

　　风险点防范措施：

　　1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续，对办案单位上报的案卷严格审核后，批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。

　　2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准，履行职责。

　　3、严格按照《监管场所工作条例》、《看守所重大责任追究》、《看守所严管牢头狱霸规定》等履行职责。

　　五、***(市局副局长)

　　主要分管工作：分管交警大队、巡警特警大队、治安检查站

　　廉政风险点：

　　风险等级：一级

　　风险点防范措施：

　　1、严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》，督导、规范执法行为。

　　3、严格执行《河北省公安厅道路交通安全法实施条例》处理交通事故。

　　六、***(市局纪委书记)

　　主要分管工作：负责全局纪检工作，分管法制科、控申科、纪检监察室、警务督察大队、公安消防大队。

　　风险等级：一级

　　风险点防范措施：

　　1、强化违纪违规线索管理。对上级批转、本级受理民警违纪违规投诉和举报经监察部门登记后，要及时掌握，重大线索向市局主要领导汇报。对所属工作人员加强保密教育和纪律观念，防止放纵和泄密问题发生。对失职渎职人员督导落实责任追究。

　　2、严格按照《中华人民共和国消防法》第十条、第十二条督导落实安全措施。

　　3、严格复议和应诉管理。对行政复议和应诉案件，督导法制部门拿出意见。参加复议和应诉的工作人员与复议、诉讼当事人有利害关系的，督导其回避。

　　公安局廉政风险点与防范措施范文

　　一、思想道德及制度机制

　　(一)思想道德(二级风险)

　　1、相关科室：全体科室

　　2、潜在风险：

　　(1)政治理论学习不够，理想信念不坚定、政治素质下降等风险。

　　(2)工作思想保守、不求上进，责任心不强，缺乏开拓创新精神，工作一般化，难以开拓工作新局面的风险。

　　(3)缺乏“一盘棋”思想和大局意识，导致不团结、不和谐问题，影响全站各项业务的正常开展的风险。

　　(4)工作原则性不强、法律意识淡漠，为违规当事人说情办事，引发不廉洁、违法、违规问题、影响单位形象的风险。

　　(5)不注重服务态度和言行举止，引起当事人的不满、上访、投诉，损害单位甚至建委形象的风险。

　　(6)不认真履行“一岗双责”，领导监督职责履行不到位，造成本单位出现严重违法违纪问题的风险。

　　3、防范措施：

　　(1)重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育，增强干部的责任心、意志力，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，筑牢思想防线，不断提高自身综合素质，提高抵御腐败侵袭的能力，从根本上降低内部政治思想道德风险。

　　(2)认真落实“三会一课”、“领导干部学法笔记制度”，加强政治、法制学习，统一思想，提高认识，增强领导骨干的责任心和综合素质。

　　(3)教育全体干部职工在单位做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工，在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。

　　(4)完善民主生活会制度，定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则，坚持民主集中制，严格监督管理。站领导严格执行个人收入申报制度，个人重大事项报告制度，

　　(5)制定奖惩措施，严格工作纪律，强化督促检查。激发全站人员工作热情、积极性和创造性。

　　(二)制度机制(三级风险)

　　1、相关科室：全体科室

　　2、潜在风险：

　　(1)对不科学、不适用的制度，未能及时修改完善，造成工作中出现偏差的风险。

　　(2)对制度实施情况监督检查不够，导致制度不能得到有效落实，不能充分发挥出应有的作用的风险。

　　3、防范措施：

　　(1)定期梳理、补充、完善各项规章制度(根据当年工作的需要)，使各项制度符合工作需要，逐步实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范。

　　(2)加强对规章制度执行情况的检查、监督，将执行制度的情况纳入到科室绩效考核之中。

　　(3)对不能严格按规章制度办事的责任人及责任领导进行告诫，必要时依纪依法追究责任人的相关责任。

　　二、岗位职责方面

　　(一)行政处罚类(一级风险)

　　1、相关科室：造价科、标准科、定额科和信息中心

　　2、潜在风险：

　　(1)不按规定立案、查处违法案件，造成人情案的发生，可能导致不廉洁现象出现。

　　(2)在案件调查取证环节中，未按照程序规定依法取证，遗漏证据，可能导致案件定性、裁量不准确，导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。

　　(3)执法不廉洁，以权谋利。在执法过程中，执法人员可能会经不起诱惑，利用职权谋取私利或获取享乐，通过与执法对象的权钱交易，为执法对象减轻处罚。

　　3、防范措施：

　　(1)办案人员要认真掌握办案技能，精通法律、法规、法理，在查办案件环节中，严格执行两人办案等各项执法程序。

　　(2)办案人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度、回避制度，做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律，不准利用职权收受当事人的好处，防止行政处罚出现畸轻畸重现象，预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生。

　　(3)在案件调查取证环节中，按照程序规定依法取证，以保证案件定性、裁量准确。

　　(4)在违法案件查办过程中严格依据“事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处理恰当”的原则办理、审理案件。

　　(二)行政服务类(二级)

　　1、相关科室：造价科、标准科、定额科和信息中心

　　2、潜在风险：

　　(1)在竣工结算书备案、合同价登记、招标控制价备查、定额解释、工程造价纠纷处理、工程造价咨询企业资质申报、建设工业产品登记备案、确定建设工程住房公积金年度计取标准等工作中，违反工作流程，简化手续，可能产生违规办理、违规出具文件，引起投诉等后果。

　　(2)在备案、登记过程中，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒，违规乱作为，可能造成严重后果。

　　(3)业务办理不熟，不能做到一次性告知，引起申请人不满，可能导致其向上级进行投诉。

　　(4)在审查过程中，对符合许可条件的，不予办理，设置障碍，行政不作为，可能导致申请人进行投诉。

　　(5)业务办理不及时，没有在政务服务承诺规定时限内办结，可能导致申请人申诉或投诉。

　　(6)在日常监管中对已发现的违法行为或违法案件不上报、不查处等，未及时留存文书档案，可能造成工作失职。

　　(7)在公务活动中，接受馈赠或宴请，可能在日常监督管理过程中，产生违反法律和纪律规定的不廉洁行为。

　　3、防范措施：

　　(1)强化岗位培训。有关工作人员要熟悉业务，认真学习相关法律法规和标准计价规定等，利用业务培训、自学等，提高业务能力和工作质量。

　　(2)严格按照相关规定办理标准造价监督服务业务，严格采取审核相互把关，相互监督措施。

　　(3)公开业务办理程序，广泛接受社会各界的监督。

　　(4)加强干部廉政教育，防止不廉洁行为的发生。相关人员要严格执行工作服务程序，不故意刁难企业或设置不必要条件。

　　(5)严格落实考核机制，将日常考核与年终考核相结合，提高服务质量与服务效率。

　　(6)落实一次性告之、首问责任制、党风廉政建设责任制、行政过错责任追究办法、政务服务承诺等制度，并严格责任追究。

　　(7)从事定额解释、造价纠纷处理的工作人员，在调解纠纷过程中，要遵循公平、公正的原则，掌握调解、查处的技巧，要有群众观念，服务态度端正，不准因人情关系，有意偏袒一方，引起另一方不满。

　　(三)年检、专项检查类(二级)

　　1、相关科室：造价科、标准科、定额科和信息中心

　　2、潜在风险：

　　(1)行政不作为，对年检中发现的案源线索隐瞒，可能产生收受当事人的好处等不廉洁行为。

　　(2)对年检或专项检查发现的问题，未按法定程序进行登记、录入，未及时留存文书档案，以及发现的问题不及时告知相关单位、上报，可能造成工作失职。

　　(3)在检查、职能帮扶的工作中，可能存在不给好处不办事，给了好处乱办事，借机索取好处等不廉洁行为。

　　(4)证书年检期间，可能产生收受好处的风险。

　　3、防范措施：

　　(1)强化廉政宣传教育，突出教育的针对性和实效性。特别是对容易诱发违规违纪行为的关键科室和重点人员，长期坚持对他们进行有的放矢的廉政教育，以达到警钟常鸣，强化自律，规范行为目的。

　　(2)将岗位责任考核与党风廉政目标考核同落实、同考核;努力实现对风险岗位的全程监控。

　　(3)完善工作督查督办机制。做到工作有要求、违规受追究、执行有保障。通过对廉政风险点实施防范管理，形成自律与他律相结合，组织监督与群众监督相结合的廉政风险防范管理体系。

　　(4)完善制度，抓好防范，严格规范干部廉洁从政行为。

　　(四)四类：财、物管理类(一级)

　　1、相关科室：财务科、办公室

　　2、潜在风险：

　　财务管理风险：

　　(1)不认真执行年初财经预算，可能导致开支不合理，影响工作正常运转。

　　(2)在大额资金的使用上，未经集体讨论，可能导致资金使用不当，给工作造成不利。

　　(3)年终财务决算时，由于帐表不符，可能造成财务数据不准，给财务工作带来不良影响。

　　(4)未按票据使用、管理的规定严格操作，致使票据保管不善、丢失、损坏等，造成严重不良后果。

　　资产管理风险点：

　　(5)固定资产管理不到位，可能造成固定资产盘亏，或因处置不合规，可能导致固定资产的流失。

　　(6)对暂扣物品管理不严格，出现差错，可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用或私分，造成不廉洁行为，产生不良后果。

　　3、防范措施：

　　(1)认真执行年初的财经预算，避免不合理开支，影响工作正常运转的情况发生。

　　(2)坚决执行财务制度，不私设小金库和违纪报销。

　　(3)财务人员要加强责任心，认真履行工作职责。做到帐表相符，财务数据准确、真实，便于工作顺利开展。

　　(4)从事票据管理的工作人员，要严格遵守票据管理相关制度，防止出现丢失和损坏，造成无法弥补的损失。违者将依法追究责任。

　　(5)在重大财物收支上，在大额资金的使用上，要经集体讨论，坚持“集体理财”的原则，重要财物收支由站务会集体讨论决定。

　　(6)固定资产管理要到位，及时登记，加强对固定资产的监督，防止本局国有资产丢失。

　　(7)及时将涉案物品依法登记，管理到位，防止物品丢失或损坏。

　　(五)人事管理类(二级)

　　1、相关岗位、科室：站领导、办公室

　　2、存在的风险

　　(1)在人事管理、干部任用、考核、评先等方面，不坚持公开、公正、公平原则，具体工作人员弄虚作假，不深入基层调查，偏听偏信，泄露相关信息，私下许诺先进称号、评定职称等，可能造成人事管理不公平、公正的后果。

　　(2)对干部政治、思想、道德等方面管理不严格或是没有起到有效的防范作用，可能产生拉帮结派、各自为阵、相互扯皮拆台等歪风邪气。出现自由散漫、精神萎靡、作风拖拉、不在状态、事业心、责任感不强的现象;产生传谣、信谣等不利于团结的言行。

　　2.防范措施

　　(1)严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定。

　　(2)严格执行上级规定的人事工作流程，在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。

　　(3)坚持公开、公正、公平原则，坚持民主集中制原则，不弄虚作假，不偏听偏信，不泄露信息，不私下许诺，防止失察失误或用人不当等不公平的事情发生。

　　(4)加强政治、法制学习，树立立党为公、执政为民的意识。加强集体荣誉感教育，加强民族团结、和谐稳定教育;组织全体工作人员学习并严格遵守各项廉政建设规定，树立正气，摒弃歪风邪气。

　　(六)内务管理类(二级)

　　1、主要责任科室：办公室、综合科、信息中心

　　相关责任科室：标准科、造价科、财务科、定额科

　　2、存在的风险

　　(1)在数据统计过程中，不认真及时统计，可能造成迟报、虚报或瞒报，给工作造成严重后果。

　　(2)不严格执行信息网络管理制度，随意安装软件，可能造成计算机感染病毒，导致重要信息数据丢失，给工作造成严重影响。

　　(3)档案管理不严格，特别是文书档案、案件档案、人事档案、财务档案、企业档案等出现丢失和损坏，可能造成无法弥补的损失。

　　(4)印章管理不严，违规使用印章、印章被盗用、丢失，可能对单位造成不良的影响。

　　(5)接听电话、传达会议通知不及时、不准确到位，可能导致本单位工作出现失误，造成不良后果。

　　(6)机要文件收发、传阅、保管、流转等工作过程中，可能出现失密，给本站带来影响。

　　(7)在办公物品采购及公车管理、使用和维修中违反规定，可能产生不廉洁行为，或是给单位和工作造成严重影响。

　　2.防范措施

　　(1)遵守廉洁从政规定，严格自律，恪守原则，坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请，一切按照规章制度办事，不徇私枉法、徇情枉法。

　　(2)对网络管理、统计、档案管理、电话接听、印章管理、文件收发等人员加强责任心教育，使工作人员有高度的责任感、使命感和崇高的集体荣誉感，防止过错、失误，给全站各项工作顺利开展提供保障。

　　(3)规范公车维修、用油管理，严禁工作人员擅自出车，严禁领导干部擅自驾驶公务用车，对节假日、八小时之外未经站主要领导或分管领导允许擅自出车的，严格按照有关规定处理。

　　(4)公务招待坚持对口接待和派餐制度，尽量减少陪餐人员。

　　三、站领导个人方面

　　(一)市标准定站党支部书记、站长(一级风险)

　　1、职责：主持市标准定额站的全面工作，主管党务、人事、财务、审计工作，分管财务科。

　　2、潜在风险：(1)工程造价咨询资质初审;(2)标准造价违规行为(行政处罚类案件)查处;(3)日常其他行政行为监督;(4)定额解释、造价纠纷处理;(5)单位经费开支;(6)单位人事管理;(7)评先树优;(8)公务接待;(9)车辆安全;(10)党费管理。

　　3、防范措施:

　　(1)工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。

　　(2)标准造价行政处罚类案件处理，坚持公开听证管理，并由委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督，检查和调查取证必须2人以上，且亮证执法;坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制，案件检查结论坚持集体定案。

　　(3)建立监督投诉机制，对单位人员日常监督服务行为进行监督。

　　(4)实行定额解释、造价纠纷处理回避制。与服务对象双方有利害关系的工作人员，监督其回避。对解释、纠纷结果显失公正的投诉，实行责任追究。

　　(5)严格财务制度，严格执行上级规定，按要求对经费合理开支。

　　(6)严格执行市住建委干部、人事管理有关规定，坚持人事工作集体决策、按程序办事。

　　(7)严格各项荣誉称号的推荐程序，坚持集体讨论决定推荐名单。

　　(8)严格公务接待。公务接待落实接待标准，履行就餐审批制度。

　　(9)规范公车维修、用油管理。公车维修、用油明确专人负责管理，并造册登记。定期检查用油支领、发放登记情况。

　　(10)严格党费管理，及时足额上交。

　　(二)主管标准、资质证书等业务副站长(二级风险)

　　1、职责：负责工程建设标准、造价咨询企业、造价从业人员、行业协会及社会治安综合治理、安全、防汛工作，分管标准科、造价科、综合科。

　　2、潜在风险：(1)工程造价咨询资质初审;(2)工程建设标准违规行为(行政处罚类案件)查处;(3)日常督导、检查、调查取证;(4)车辆安全。

　　3、防范措施:

　　(1)工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。

　　(2)坚持公平、公开、公正原则处理标准行政处罚类案件，具体提请委法规科等相关科室共同按程序办理。

　　(3)严格执法监督。日常督导、检查、调查取证必须2人以上，且亮证执法，相互监督。严格要求自己，做好对执法人员教育、警示。检查情况、结论、处理意见坚持班子集体决定。

　　(4)规范公车维修、用油管理，严禁公车私用。

　　(三)主管定额、咨询等业务副站长(二级风险)

　　1、职责：负责工程定额、造价指标、工程建设价格信息管理工作及站工程造价咨询业务，分管定额科、辰宇造价所。

　　2、潜在风险：(1)定额解释、造价纠纷处理;(2)造价指标测算、市场参考价调查;(3)招标代理、工程造价咨询;(4)评先树优;

　　3、防范措施:

　　(1)实行定额解释、造价纠纷处理回避制。与服务对象双方有利害关系的工作人员，监督其回避。对解释、纠纷结果显失公正的投诉，实行责任追究。

　　(2)加强指标测算、市场价格信息管理，对指标测算失误、责令改正;对指标测算、市场价格信息故意显失公平、且造成不良影响的，追究当事人责任。

　　(3)严格制度，加强咨询、招标代理业务管理，带头坚决杜绝违法违纪现象发生。对重大业务失误，提交班子集体研究决定处理意见。

　　(四)站工会主席(二级风险)

　　1、职责：负责标准造价信息网络、工程发承包计价日常管理、城乡环境综合整治和党建、精神文明、行风建设、纪检、信访、计划生育、老干部、群团工作，分管办公室、信息中心、女工委。

　　2、潜在风险：(1)工程发承包违规行为(行政处罚类案件)查处;(2)日常工程造价监管;(3)单位人事管理;(4)评先树优;(5)公务接待;(6)工会经费管理。

　　3、防范措施:

　　(1)坚持公平、公开、公正原则处理标准造价行政处罚类案件，具体提请委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督，检查和调查取证等工作必须2人以上，亮证执法;案件检查结论坚持集体定案。

　　(2)加强对分管工程造价管理科室的日常管理，带头严格按原则办事。

　　(3)严格执行市住建委干部、人事管理有关规定，坚持人事工作集体决策、按程序办事。

　　(4)评先树优坚持推荐程序，坚持民主集中制度。

　　(5)严格公务接待。认真履行就餐审批制度。

　　(6)按规定提取使用工会经费。

　　公安局廉政风险点与防范措施范文

　　为积极有效预防和减少民警违法违纪，不断完善全市公安机关惩防体系建设，根据上级机关统一部署，结合开展“大学习、大讨论”活动，在全市公安机关组织开展“排查廉政风险、健全防控机制”专项工作，具体工作方案如下：

　　一、指导思想

　　全市公安机关要学习实践科学发展观，继续解放思想，举全警之力，把开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作作为全面推进惩防体系制度建设的切入点，作为深入开展创“四无”活动、争创廉洁警队的突破口和重要载体，积极稳妥地推进，扎实有效地工作，促进广大民警规范执法、廉洁执法，树立新时期公安机关和公安民警的新形象，在全市公安机关形成“人人想干事、干成事、不出事”的良好氛围和有效机制，推动公安工作科学发展、创新发展、和谐发展。

　　二、目的意义

　　“排查廉政风险、健全防控机制”是以保持党员干部廉洁勤政为目的，融教育、制度和监督于一体，廉政建设和作风效能建设有机结合的工作运行机制。公安机关不同于一般行政机关，是国家的刑事司法和行政执法力量，尤其是在执法工作中有着一定的自由裁量空间，在行使过程中必然存在一定的廉政风险，一旦形成廉政风险不能有效防范，势必产生不良后果，甚至危害国家安全、损害人民群众切身利益，因此公安监督工作不同于一般意义上的监督工作，更有着特殊的规定和要求。在公安机关通过每位民警、每个岗位查找廉政风险点，制订相应防范措施，规范和制约权力，建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险机制，将预防关口前移，可以最大限度地降低廉政风险，提高反腐倡廉制度的科学性、严密性和针对性，使制度内化为广大民警的自觉行动，永葆清正廉洁的政治本色。

　　三、基本原则

　　开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作，要坚持从严治党、强化监督的原则，坚持立足教育、着眼防范的原则，坚持以人为本、保护挽救的原则，坚持实事求是、有错必纠的原则。

　　四、实施步骤

　　第一个步骤：全面排查廉政风险

　　1.深入开展宣传发动。市局结合实际，制定工作方案，并召开专门会议进行动员部署。各单位也要结合本单位队伍建设和业务工作实际，制定实施计划，明确工作措施，落实工作责任，确保此项工作扎实开展。在此基础上，各单位要采取专题学习、重点辅导、交流研讨等方式，组织全体民警深入学习并深刻领会党的十七大精神和xx在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，学习领会国务院第一次廉政工作会议和全国公安机关反腐倡廉建设会议精神，以党的十七大精神为统领，充分认识公安机关开展反腐倡廉建设的重要性、必要性和紧迫性。同时，要认真组织学习领会苏州市纪委、市委政法委排查廉政风险工作会议精神，广泛宣传廉政风险防控机制的目的和意义，明确排查防控廉政风险的具体要求，教育广大民警充分认识开展排查防控廉政风险工作，是贯彻落实党的十七大精神、深入推进公安机关惩防体系制度建设和廉洁警队建设的重要举措，是公安机关肩负和完成重大政治和社会责任的必然要求，目的是预防和控制民警不犯或少犯错误、减少失误，防微杜渐，从政治上真正起到关心和保护广大民警的作用，从而提高广大民警的思想认识，让民警人人参与，树立风险理念，筑牢思想防线。各单位工作计划在6月15日前报送市局纪委。

　　2.全面排查廉政风险。要结合各自岗位职责特点，围绕权力运行关键环节，深入排查影响权力正确行使的廉政风险事项，重点围绕工作态度认真查找思想道德风险，围绕部门管理认真查找制度机制风险，围绕工作岗位认真查找权力职责风险。要集中一段时间，通过自己找、群众帮、领导提、组织审等途径，将风险点找准找全。排查工作分两个层次：

　　一是个人。民警个人要对照自身岗位职权，结合以往履职及制度执行的实际情况，从工作态度、岗位职责等方面认真排查可能发生的各类风险，填写《个人廉政风险查找和防范承诺表》，在单位办公场所醒目处公示。经公示征询意见和所在单位领导班子审核确认后，填写《个人廉政风险查找“回头看”和防范承诺表》再予公示。一般民警由所在单位主持工作负责人审核，主持工作负责人由分管局领导审核。今后，民警个人履行防范承诺情况纳入年终公务员考核和个人述职述廉内容。

　　二是单位。各单位要对照主要职责，特别是核准后的权力、权限，认真排查管理和相关制度执行中潜在的廉政风险，填写《单位廉政风险查找和防范承诺表》，在本单位办公场所醒目处公示。在公示的基础上，要召开廉政风险分析会议进一步广泛征询意见，并填写《单位廉政风险查找“回头看”和防范承诺表》再予公示。今后，单位履行防范措施情况纳入年终对各单位考核和领导班子述职述廉内容。

　　排查廉政风险可以从以下几个方面入手：一是围绕岗位职责特点和权力运行过程;二是围绕业务工作各类数据分析比对;三是围绕日常办理群众投诉和检查考核中发现的问题;四是围绕一些民警违法违纪典型案例。在排查工作中，每次公示时间不少于5天。各单位《单位廉政风险查找“回头看”和防范承诺表》在7月15日前报市局纪委。

　　第二个步骤：积极防范廉政风险

　　在排查廉政风险的基础上，要从监督、制度入手，着眼长远，夯实基础，积极防范廉政风险。

　　1.强化监督检查。要坚持深化内外监督机制建设，不断拓展监督的渠道，增强监督的合力和实效。各单位要结合半年度总结考评，组织召开一次社会各界人士座谈会，主动汇报工作，广泛深入地听取社会各界对公安工作和队伍建设的意见和建议，及时增加风险内容，修订防控措施，改进工作作风，提高执法和服务能力。要进一步完善内部检查考核制度，加大对民警履行防范承诺、执行各项规章制度的日常监督力度，严格考核奖惩，强化责任落实。要加强兼职纪检员、督察员、信访员队伍建设，制定和实施相关工作规范，进一步明确工作职责，加强教育培训，畅通沟通渠道，形成内部监督合力。纪检督察要对各单位落实廉政风险防范措施情况开展经常性检查督察，积极防控各类廉政风险。

　　2.完善制度建设。廉政风险发生在业务环节，源于管理上漏洞。必须通过完善制度，强化业务监控，加以防范和解决。各单位要针对排查出来的廉政风险，建立和完善相关管理制度，积极从源头上预防违法违纪问题的发生。一方面，要对每个岗位的业务工作制订相关工作规范，明确工作流程，确保权力正确运行;另一方面，要建立相应的监督机制，加强日常检查督促，严格奖惩考核，确保各项管理制度落到实处。市局各职能部门要对市局原有的管理制度进行一次梳理，对不能适应现实需要的要进行修订和完善，对管理上存在的盲区和漏洞，要及时制订落实相关措施加以规范，形成一套完备的制度体系。

　　第三个步骤：有效控制廉政风险

　　要在排查风险点的基础上，按照权力分解制衡理论，引入并实践标准化管理理念，加大技术反腐力度，充分运用现代信息技术手段，不断强化对权力运行的实时监督和过程控制。

　　1.建立廉政风险防控模式。一是加强对权力运行的监督制约。市局清理的职权目录和流程图已放在市局督察队网页“工作制度”栏目内，请各单位结合各自的职能特点，在工作中抓好贯彻执行。各单位要加强对权力运行的监督，特别是要加强对可能发生人为干预行为和运用自由裁量权的环节的监督，严格审核把关，确保权力运行符合法定程序要求。二是积极导入质量管理体系标准。要围绕权力运行流程，建立健全各类基础台帐资料，使权力行使处处留下痕迹，做到凡事有人负责、有章可循、有据可查、有人监督。

　　2.建立廉政风险信息分析机制。各单位要针对各岗位职能特点，定期对搜集的主要数据进行对比分析，判定廉政风险有无实际发生，从而及早控制和化解各类风险。要继续落实《苏州市公安机关民警队伍苗头性倾向性问题分析研判工作制度》，按照月分析、季研判、半年度联席会议的要求，定期分析廉政风险，提出针对性防控措施，不让民警苗头性倾向性问题演变为违纪问题。

　　3.严格落实“诫勉”、“函询”、“问责”制度。要在定期分析廉政风险的同时，全面落实“诫勉”、“函询”、“问责”等制度规定，该诫勉提醒的要及时诫勉提醒，该函询讲清问题的要及时函询讲清问题，该追究责任的要及时追究责任，使个别民警在发生轻微违纪时就有人抓、有人管，做到“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处”，有效防控廉政风险。

　　第四个步骤：组织检查验收

　　纪检督察部门要经常性深入各基层单位进行检查督促指导，推动排查廉政风险工作扎实开展。活动结束后，纪检、政工部门要抽调专门力量对各单位开展工作情况组织检查验收，对搞走过场、被动应付的，要责令相关单位重新翻工补课，并严肃追究相关领导责任，同时要积极做好迎接上级部门检查验收的各项准备工作。

　　五、工作要求

　　1.统一思想认识。各级领导干部要从贯彻党的十七大精神，践行科学发展观的高度，充分认识“排查廉政风险、健全防控机制”的重要性，坚持把思想政治工作贯穿于排查防控廉政风险的始终，领导要为民警作表率，机关要为基层作表率，各级领导和广大机关民警要带头参加学习教育活动，带头查找廉政风险，带头制定和落实防范措施，积极推进全局廉政风险防控机制的构建工作。

　　2.落实工作责任。开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作是一项重要的政治任务，要列入各单位的党风廉政建设责任制考核。各单位主要领导是第一责任人，对本单位开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作负全面责任。纪检、政工部门抓好面上指导、培训和协调工作，要通过组织培训、面对面指导、帮助总结提高、不定期督促检查等途径，推进各项工作措施的落实。

　　3.突出工作重点。为了确保“排查廉政风险、健全防控机制”工作有序推进、取得实效，各单位要在注重个人、单位“全覆盖”的同时，突出重点部门、重点环节和重要岗位，切实把构建防控机制融入到公安业务工作和队伍管理之中，有效防范和控制廉政风险。市局确定交巡警杨舍中队、城北派出所作为示范点，以点带面，促进此项工作全面铺开。

　　4.注重三个结合。一是要与“大学习大讨论”活动有机结合。当前全国公安机关正在掀起“大学习大讨论”活动的高潮，全市公安机关要按照科学发展观对公安工作和公安队伍建设提出的新要求，新时期人民群众对公安机关的新期待，继续解放思想，既要抓好“排查廉政风险、健全防控机制”的基础性工作，更要着眼长远，按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，引入先进管理理念，结合公安工作和队伍建设实际，研究分析新情况、新问题，探索实践新方法、新途径，学会运用新知识、新载体，及时修订、完善制度，真正形成持续改进、不断完善的防控廉政风险长效机制，实现公安工作的科学发展、创新发展、和谐发展。二是要与开展廉洁警队建设、创“四无”活动和全面推进惩防体系制度建设有机结合。开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作与公安机关正在开展的廉洁警队建设、创“四无”活动和全面推进惩防体系制度建设的目标任务是一致的，而且开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作中的“找、防、控”三个主要环节的内容与廉洁警队建设、创“四无”活动和惩防体系制度建设的内容也是有相互联系的，因此，各单位在工作中切不可单打一，而是要找准结合点，创造性地开展工作，融会贯通地抓好部署、检查、考核和落实，确保各项工作同步推进。三是要与各项公安业务工作有机结合。开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作，一个鲜明的特点，就是不同于一般意义上的专项教育活动，而是与业务工作密不可分的反腐倡廉建设的工作运行机制。因此，各单位要紧紧围绕并服务于“公安中心工作”，以“找、防、控”每个环节工作的落实，促进公安机关党风廉政建设责任制的全面落实，促进公安队伍作风效能建设水平的全面提高，确保公安工作和公安队伍不出事，以此来检验“排查廉政风险、健全防控机制”工作的成效，以饱满的热情圆满完成各项公安保卫任务，为建设“平安张家港”、“协调张家港”作出新的更大的贡献。