不忘初心、牢记使命、永久奋斗。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。作为一名基层党员干部,我们必须要不忘初心,做到权为民所用,利为民所谋,时时刻刻把群众的利益放在首位。牢记作为一名共产党员的使命。若吧网为大家整理的相关的不忘初心牢记使命主题教育方案气象局,供大家参考选择。
不忘初心牢记使命主题教育方案气象局
根据市司法局《关于在“不忘初心、牢记使命”主体教育中开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作方案》,结合我局工作实际,现就气象部门在监管执法过程中开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作(以下简称“专项整治”),制定本工作方案。
一、工作原则与目标
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,坚持以人民利益为中心,坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则,围绕群众的操心事、烦心事、揪心事,结合实际,找准切入点、着力点,坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题,提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平,努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境,切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。
二、专项整治的对象及工作内容
(一)专项整治对象
专项整治的对象是承担南宁市气象局行政执法(行政许可)职能的气象行政执法支队(政务服务窗口)及所辖各县(区)气象局的气象行政执法大队(政务服务窗口),重点是与群众密切相关的施放气球管理、易燃易爆场所防雷安全安全监管等。
(二)专项整治工作内容
1.严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣,发现问题不处理,受理投诉不及时,办理案件超时效;案件监管缺位,重大突发案件管控不到位;该报告的不报告,该移送的不移送等问题。
2.公正执法方面。主要包括违反规定重复执法,选择性执法;滥用自由裁量权,同案异罚,畸轻畸重,办关系案、人情案;执法不透明,以罚代管,弄虚作假等问题。
3.规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限,不遵守法定程序,适用法律不准确,执法文书制作不规范,滥执法等问题。
4.廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事,“吃、拿、卡、要、报”,收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。
5.文明执法方面。主要包括设置障碍,刁难群众,不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴,门难进、脸难看、话难听、事难办,推诿扯皮、效率低下等问题。
6.执法监管方面。主要包括对执法监管不力,以罚代管,下达或变相下达罚没款指标,将罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。
三、 工作进度安排
专项整治工作为 2019年9月至12月底结束。
(一)动员部署阶段(2019年9月初至9月底)。
市局成立“专项整治”工作领导小组,建立工作协调机制,积极推进专项整治。由市气象局党组成员、局长杨宝回担任组长,市气象局党组成员、纪检组长韦明志任副组长,各内设机构负责人和各县(区)气象局局长为成员;领导小组下设办公室,办公室主任由政策法规科科长周剑波兼任。办公室职责是研究、查找行政执法中存在的突出问题,有针对性地制定具体措施,并认真组织实施,确保专项整治工作见实效;制定具体工作方案,明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。
(二)专项整治阶段(2019年9月至12月)。全市气象部门要紧紧围绕专项整治的重点工作内容,结合主题教育检视查找问题整改……认真开展自查自纠。对发现的问题,全面进行梳理,建好专项整治工作台账,分类处置。要按照“谁主管、谁负责”的原则,针对自查自纠出的问题,认真分析研究,找准问题症结,分析问题根源,建立问题整改清单,制定务实管用的整改措施,明确责任主体、整改目标、时限要求和进度安排,特别是对群众反映强烈的突出问题要逐个纠、逐项改,并接受群众监督和评议。
(三)监督检查阶段(2019年10月至12月)。各级气象部门要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套,抓好工作落实。南宁市气象局将会同有关部门认真组织开展专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动。
(四)总结分析阶段(2019年12月)。各级气象部门要对专项整治情况认真进行总结分析,整治突出问题,于2019年12月20日前将总结上报南宁市气象局“专项整治”工作领导小组办公室。
四、 主要措施
(一)认真查找突出问题。各级气象行政执法机关和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题,根据本部门监管事项,召开监管对象代表座谈会,广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照“不忘初心,牢记使命”主题教育的要求,认真组织召开自查分析会,认真检视存在的问题和不足。
(二)坚决纠正突出问题。各级气象行政执法机关要对发现的突出问题,深入研究,细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限,及时依法依规纠正存在的问题和不足。
(三)严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式,强化典型案件的查处。对执法违法违规行为,发现一起,查处一起,曝光一批典型案件。既要查处行政执法机关所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件,又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。
(四)建立健全规章制度。各级气象行政执法机关在专项整治过程中,要针对存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,立足源头整治,加强对各环节的制度建设,形成长效机制。
五、工作要求
(一)深化思想认识。要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现,是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因,是影响发展环境的突出问题,是影响党群关系、干群关系的重要因素,思想上务必要高度重视,结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,采取切实有效的措施,抓落实、促发展、惠民生。
(二)坚持问题导向。要将专项整治工作与“不忘初心,牢记使命”主题教育结合起来,同部署、同安排,认真研究、查找行政执法中存在的突出问题,有针对性地制定具体措施,并认真组织实施,确保专项整治工作见实效。
(三)创新工作方式。用切实可行的措施和手段规范行政执法工作,用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力,从最突出的问题治起,从最紧迫的任务抓起,以实实在在的整改成效取信于民。
(四)强化监督检查。加强监督检查力度,要严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为;对纵容姑息、瞒案不报、压案不查,或抵制检查、包庇个人的,要追究相关责任人的责任;对典型的案件,及时向社会通报;对涉嫌违纪违法的,及时将有关线索移送有关机关处理。
不忘初心牢记使命主题教育方案气象局
各县(市)气象局,局直各单位、各内设机构、各党支部:
根据上级要求和部署,为做好安庆市气象部门“不忘初心、牢记使命”主题教育,经研究,决定成立市气象局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组(以下简称领导小组)及其办公室,现将有关事项通知如下:
一、主要职责
(一)领导小组
负责对安庆市气象部门“不忘初心、牢记使命”主题教育的全面组织领导,审定安庆市气象部门主题教育方案,指导督促各县(市)气象局主题教育,统筹解决开展主题教育过程中出现的重大问题。
(二)领导小组办公室
负责落实和督办领导小组各项部署,按照领导小组要求组织安庆市气象部门各单位开展主题教育;负责根据领导小组部署指导和督促各单位开展工作;承办领导小组交办的其他事项。
二、组成人员名单
(一)领导小组
组 长:汪露生
副组长:程林 王龙学 黄传礼
成 员:张马兵 王文斌 杨德安 黄 洋
(二)领导小组办公室
主 任:张马兵(兼)
成 员:王文斌 杨德安 黄 洋 李 婷 胡钱俊 刘中杰
安庆市气象部门“不忘初心、牢记使命”主题教育任务完成后,领导小组及其办公室自行撤销。
中共安庆市气象局党组
不忘初心牢记使命主题教育方案气象局
淮安市气象部门巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作实施方案
不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题。根据市委《关于印发<淮安市巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作实施方案>的通知》(淮发﹝2020﹞19号)精神,结合我市气象部门实际,制定本实施方案。
一、持之以恒强化理论武装
1.健全理论学习中心组新思想学习机制。市局和各县(区)气象局党组要将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入理论学习中心组专题学习计划,列出必读书目和篇目,明确学习要求,安排集中学习研讨。建立党组重大决策前专题学习制度和理论学习中心组巡学旁听机制。在全市气象部门领导干部中开展“对标对表新思想、决战决胜高水平全面建成小康社会”专题读书调研活动,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神和习近平总书记对新中国气象事业70周年重要指示精神,推动党组持续用新思想解放思想、统一思想。(牵头部门:人事处,参与部门:党建办)
2.完善党员干部新思想学习教育机制。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习教育的中心内容和首要任务,作为广大党员干部学习教育培训、党支部书记学习培训的第一课,在党员干部学习教育培训中至少安排1/3以上时间用于学习研读新思想。党支部要依托“三会一课”、主题党日、组织生活会等,经常性开展新思想教育。深化“领导干部上讲台”活动,新思想占理论教育比重达50%。(牵头部门:党建办,参与部门:人事处)
二、坚定不移做到“两个维护”
3.深化“两个维护”贯彻落实机制。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组“第一议题”,始终牢记习近平总书记“把周总理的家乡建设好,很有象征意义”的殷殷嘱托,深刻领会习近平总书记对新中国气象事业70周年重要指示精神,领导班子讨论决策重大事项前首先对标对表习近平总书记有关重要论述。建立健全党组学习贯彻新思想全程记实制度,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署与推动服务全市中心工作结合起来,紧盯关键问题、重点领域、重要节点,加强督查,强化跟踪问效。完善党组议事规则,认真落实“三重一大”集体讨论、“一把手”末位表态等制度。(牵头部门:人事处,参与部门:办公室、党建办)
4.加强对践行“两个维护”的政治监督。把“两个维护”作为根本的政治纪律和政治规矩,推动党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。把践行“两个维护”情况作为各单位政治生态评估重要内容,着力发现问题,及时预警提醒,以优良政治生态保障“两个维护”落到实处。把推动服务“六稳”“六保”等中心任务完成情况作为衡量践行“两个维护”的重要标尺,深化污染防治、安全生产等专项监督,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为。(牵头部门:纪检组,参与部门:人事处、党建办、服务与社会管理处)
三、始终模范践行初心使命
5.经常性开展政治体检。建立健全常态化开展党员领导干部政治体检制度,综合运用专题调研、考察考核等方法,健全分析研判、“凡提四必”等制度机制,全面考察识别干部政治素质。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,将重温入党誓词、入党志愿书和过政治生日等做法融入党员日常教育管理,建立党员重大事项报告制度,完善党员承诺述职评议制度,依托“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、党性定期分析和民主生活会、组织生活会,推动广大党员经常性与中央精神对标、拿党章党规扫描、用群众期盼透视、同先辈先烈先进对照,认真开展批评与自我批评,在深入检视剖析中不断提纯红色基因、坚守初心使命。(牵头部门:人事处,参与部门:党建办)
6.开展争当“淮安先锋”行动。围绕服务夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,深入组织实施“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”突击行动。建立市局党组成员勇当先锋抓示范工作机制,充分发挥市局党组统揽全局的领导核心作用和市局党组班子以上率下的示范带动作用;在市局开展“争当服务先锋”行动,推动党员干部干在实处、走在前列、担当作为、比学赶超,示范带动全市气象部门扎实做好服务“六稳”工作、全面落实服务“六保”任务,争当“淮安先锋”。(牵头部门:党建办,参与部门:人事处、办公室、服务与社会管理处)
7.强化典型宣传激励。及时发现和总结在服务疫情防控工作中涌现出的先进党组织和党员先进个人,选树先进典型,宣传典型案例。注重在服务疫情防控一线考察识别干部、考验入党积极分子,对表现突出、堪当重任的优秀干部及时发现掌握、提拔使用,符合入党条件的加强跟踪培养、成熟一个发展一个。采取多种形式展示党组织“当好红色引擎”的先进事迹和广大党员“我是党员我先上”的精神风貌。(牵头部门:办公室,参与部门:党建办、人事处)
四、紧盯不放推动整改整治
8.开展整改整治任务“回头看”。持续抓好检视问题整改、“8+X”专项整治“回头看”工作,各责任领导、责任部门继续履行好职责,认真开展自查自评,系统梳理整改整治情况,对已经解决的问题,重点抓好巩固提高;对尚未解决的问题,紧盯不放,拿出过硬措施持续整改;对需要一段时间解决的问题,进一步明确目标任务、时限要求和整改责任;对新查摆出的带有普遍性的突出问题,及时开展专项整治,实行清单化管理、项目化推进、销号式整改。认真落实中央和市委、省局党组部署要求,深化拓展减负措施,加强对基层减负工作的动态监测,深入解决形式主义突出问题,持续为基层减负。巩固提升整改整治成果,推动专项整治向常态化监管转变。(牵头部门:纪检组,参与部门:各责任部门)
9.加强对整改整治情况督查。市局和各县(区)局党组要将检视问题整改特别是“8+X”专项整治情况,纳入党组工作督查范围,作为年度民主生活会对照检查、抓党建述职评议考核的重要内容。市局适时组织开展专项检查,发现整改不到位、虚假整改、边改边犯等问题,及时督促整改,该问责的要按规定进行问责。(牵头部门:纪检组,参与单位:党建办、办公室、人事处)
五、从严从实加强组织领导
10.提高政治站位。巩固拓展主题教育成果是今年党的建设的一项重要工作,已纳入市局党组《2020年淮安市气象部门党建工作要点》《全面从严治党责任清单》,纳入年度考核指标体系。市局和各县(区)局党组要将其作为重要政治任务抓紧抓实,靠前指挥、带头研究、直接推动。领导干部要带头改进工作作风,推行一线工作法,经常性开展“四不两直”调研,做到摸实情、办实事、求实效。要开展体验式调研,深入查找和改进工作中的不足,提升服务实效。
11.细化工作举措。市局和各县(区)局党组要认真贯彻落实中央和市委、县(区)委部署和要求,加强对本单位巩固拓展主题教育成果工作专门研究,细化推进落实措施,明确责任主体、时间节点,确保各项工作任务落地落实。
12.建立长效机制。市局和各县(区)局党组要在总结经验、巩固提升中把握工作规律,围绕学习贯彻新思想、加强理想信念教育和对党忠诚教育、经常性检视和解决违背初心使命的问题、完善“三项机制”、健全解决群众最急最忧最盼问题的工作机制等方面,研究制定不忘初心、牢记使命的制度,促进不忘初心、牢记使命常抓常新、形成长效。
13.加强宣传引导。要广泛宣传巩固拓展主题教育成果工作的重要意义、主要内容、实际成效,大力选树党员、干部践行初心使命的先进典型,营造真抓实干、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围,引导党组织和党员干部在服务夺取“双胜利”、推动高质量跨越发展中作出新的更大贡献。
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